哈萨克斯坦力推中间走廊，是在背离盟友俄罗斯吗？，国际物流

俄乌战争极大地改变了全球政治环境，其中就包括了中亚地区。哈萨克斯坦作为中亚最大经济体、自然资源大国和重要的交通运输过境国，很快就在这种政治局势转变的大潮中嗅到了机会。

西方尤其是欧洲，积极地寻找从东方进口的替代路线。哈萨克斯坦就意识到了自己存在的巨大潜力。如今战争仍在继续，和谈遥遥无期。即便战火消停，制裁之影响、俄与欧美的对抗仍将持续多年。大部分欧洲企业将供应链移出俄罗斯，过境哈萨克斯坦就成为必然。

当货物从中国向西发运，越来越多地沿着跨里海国际运输走廊（中间走廊、中欧班列南通道）进行。穿越里海，将货物装上阿塞拜疆的火车和卡车，然后将它们送往格鲁吉亚，一部分途经土耳其前往欧洲，一部分则跨过黑海。

最近的一个行业新闻，是芬兰运营商Nurminen Logistics与哈萨克斯坦铁路公司合作，以多式联运的方式将集装箱货物经跨里海运输走廊发往欧洲。

据跨里海国际运输路线（TITR）协会称，在2022年的前9个月，沿中间走廊转运的货物量同比增加近两倍；哈萨克斯坦通过该走廊的出口量增加了8倍。

阿斯塔纳当局很希望这种趋势一直持续下去。

11月7日，在里海港口城市阿克套，哈总统托卡耶夫 (Kassym-Jomart Tokayev) 表示：“在全球供应链重组的过程中，里海的作用已显著增强。鉴于世界市场的当前形势， 跨里海航线的进一步发展尤为重要。”

几天前，托卡耶夫在与外国外交官会面时指出，从中国到欧洲的陆路过境交通有80%以上要经过哈萨克斯坦。他援引世界银行的预测称，进一步发展该地区的交通互联互通可能为中亚经济体的总体增长贡献约15%。

不过，这说起来容易做起来难。

基础设施限制是第一阻碍

将过去依赖俄罗斯的货物流向更南端转移，会受到铁路、海港、转运枢纽和公路等关键基础设施能力不足的严重制约。这个问题不仅影响到哈萨克斯坦，也影响到中间走廊沿线的其他国家。

TITR协会秘书长GaidarAbdikerimo将阿塞拜疆和格鲁吉亚基础设施的局限性描述为走廊的主要瓶颈。他表示，缺乏装卸货船的地点以及铁路沿线的拥堵导致长期延误。

“哈萨克斯坦的交通基础设施总体上比南高加索地区状况更好、更有秩序，但也有自己的问题：即在阿克套附近的两个里海港口的运力不足，整体进港货物量是我们港口吞吐量的两倍多。而且，哈萨克斯坦没有自己的船队。”

此外，哈萨克斯坦还需要修建更多的铁路和高速公路。

陆路交通基础设施的完善目前正在进行中。上个月，哈萨克斯坦启动修建一条新的铁路，旨在增加从中国边境到哈中部的800公里铁路的运力。项目预计2025年底完工，将有效促进哈国内产品出口和哈国过境运输潜力的增长。

多斯特克-莫因特铁路开工（图源：哈总理官方新闻）

基础设施之外，简化和统一关务是重点

解决以上种种问题，还需要中间走廊沿线国家之间在许多问题上进行协调。

11月24日至25日，阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦和土耳其的外交部长和交通部负责人在阿克套举行会谈，并签署了2022-2027年协调消除走廊瓶颈的路线图。预计这些国家将在五年内投资75亿美元，以实现当前运力的三倍增长。

哈萨克斯坦的目标更高。在11月的突厥国家组织成员国元首峰会上，托卡耶夫表示，哈政府打算到2025年筹集200亿美元的投资，用于发展该国的物流和交通基础设施。

但基础设施障碍只是一部分。还有管理上的问题。

例如，货物从广州出发，过境俄罗斯发往华沙，只需要过两道海关关口。哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯都是欧亚经济联盟关税集团的成员。而中间走廊需要跨越许多边界，冗杂的海关程序极大降低了货运的效率。

TITR协会表示，阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦和土耳其已经意识到这一问题，正在努力打造一个单一的关务机制来畅通中国-欧洲的运输。

托卡耶夫是在远离亲密盟友普京吗？

哈萨克斯坦和托卡耶夫目前所做的一切，包括后者推动进行的政治改革，是在一步步背离伙伴俄罗斯吗？

尽管哈国当局了解大力发展过境运输对本国经济的促进作用，但他们也很清楚，哈萨克斯坦经济不可能摆脱对石油等原材料出口的依赖。

而石油出口，他们几乎不可能绕过俄罗斯。

2021年，哈萨克斯坦通过里海管道（CPC）运输了5400万吨石油，几乎占到石油总出口量的80%，而这一管道大部分位于俄罗斯境内。今年，该管道输油业务有四次中断——其中一次号称是技术原因，实际上高度怀疑是出于政治动机的人为干扰——这给哈萨克斯坦造成了严重损失。

CPC跨里海输油管道为俄罗斯与哈萨克斯坦共有，总长超1500公里，主要出口哈西部地区油田和俄石油供应商的原油（图源：CPC官网）

从2023年开始，哈萨克斯坦将开始通过铺设在中间走廊的巴库-第比利斯-杰伊汉管道（Baku-Tbilisi-Ceyhan）输送第一批石油。根据最初的年度预测，这条管道第一年将运送约150万吨石油。与CPC管道相比，这只是涓涓细流。

油田服务公司联盟负责人Zhumagulov表示，里海管道（CPC）仍将是便宜得多的选项，而且其输油量会继续增长，新的泵送设施安装后，从明年开始，管道将能输送8300万吨石油，高于目前的6700万吨年度上限。

所以，即便哈萨克斯坦大力倡议和发展绕过俄罗斯的中间走廊过境运输，也无法改变哈国经济依赖石油出口的事实。这也决定了，他们不可能与俄罗斯分道扬镳。