集卡运价上涨 该“刹”吗？海运价格

近期，宁波市市场监督管理局与宁波市交通运输局，联合发布了《关于规范疫情期间交通运输市场价格秩序严厉打击哄抬运价等违法行为的公告》（以下简称《公告》）。《公告》称，要坚决遏制交通运输环节违规收费、哄抬价格等违法行为，确保港口集疏运作业有序稳定。其中还特别提到，集卡运输经营者要严格遵守价格法律、法规，兼顾利益与社会责任，合法合理合情确定价格。

《公告》的发布，让不少司机叫苦不迭。除了严打，是否还有更好的方式规范集卡运价？

集卡司机：市场决定运价

该《公告》一经发布，就有不少集卡司机表示，集卡车队投入大、收入低、风险大，且新冠肺炎疫情以来，美线海运费已从上千美元涨至上万美元，而集卡运价涨幅仅为百元人民币，涨价幅度同海运费相比仅是九牛一毛。

同时，近期集卡运输市场行情较差，集卡运输企业压力与日俱增，使得集卡司机进一步降低了对未来集卡运输市场的期望值，导致愿意参与集卡运输的司机越来越少。这些集卡司机还认为，相比严打集卡运价涨价，不如更多的管控海运费的大幅上涨。

对此，上海秃鹫网络信息科技有限公司、运道ALUCK创始人王文涛表示赞同。他分析道，由于春节临近，春节假期内不能运输货物，因此货物都集中在假期前运输，货量比较集中，相比平日货量增加了约20%。因此，春节假期前的集卡运价上涨是由市场决定。

实际上，集卡运价也仅仅只是在春节假期前有所上调，调价时间不会超过2～3周。在春节假期结束后，集卡运价会迅速恢复上调前水平，甚至跌至谷底。据介绍，集卡运价会出现这种波动，是因为涉及到买方市场与卖方市场之间的关系。当集卡运输市场为买方市场时，集卡运输企业依据成本定价；但当市场为卖方市场时，集卡运价被无限压低，就只能做到保本，甚至出现亏本现象。

同时，目前的油价上涨也推升了运价成本。近日，上海成品油价就从1月18日零时起进行上调，0号柴油上调至7.05元/升，每升涨幅0.29元。虽然油价上涨了，但集卡运价提升空间有限，有关部门也不会出台相关政策扶持集卡运价。此外，由于集卡运输在国内是专线式流动，且运力固定，但出口货量不平衡，集卡运价很难达到平衡点。“目前，集卡运价在用车高峰时较高，但在低谷时很低，有关政府部门若想出台政策保护价格的话，建议制定一个集卡运价最低价和最高价，确保在任何情况下，集卡运价都能固定在这个幅度区间内，从而既能维护货主利益，也能保护集卡运输企业不受运价波动影响。”王文涛说。

在新冠肺炎疫情反复的环境下，集卡司机还面临诸多问题，尤其是防疫制度规定所要求的定期核酸检测，使集卡司机的工作意愿下降。据了解，集卡司机基本上每48小时就要做一次核酸检测。同时，因为集卡司机流动性强，其群体被感染的风险度高，某种程度上对集卡司机的工作产生了一定压力。但王文涛也表示，即便没有新冠肺炎疫情的影响，也很少有人选择从事集卡运输行业，这使得该行业的从业人员越来越少。行业对集卡司机的重视程度仍有待提升。

运营平台：不存在恶意抬价

不过，集卡运输行业目前在数字信息化方面的发展速度较快，尤其像鸭嘴兽这类较大的集卡运输运营平台，一直推动整个行业信息化的发展，也让集卡运价的公开透明得以实现。在鸭嘴兽CEO唐红斌看来，在任何市场中恶意哄抬价格的行为都是不对的，必将受到打击，鸭嘴兽坚决支持《公告》的发布。

近期宁波北仑暴发新冠肺炎疫情，导致大量车辆无法正常通行，供需严重失衡，实时运价出现大涨。当时市场上有个别司机按实时价格运货。对此，唐红斌认为，这并不是市场主流现象。唐红斌表示：“目前所有的集卡运输企业都在运力不足的情况下全力保障货主出货。以鸭嘴兽为例，我们在宁波港总运力约为600辆，但新冠肺炎疫情初期可用车辆只有几十辆，经过一周才恢复不到400辆，根本无法满足所有客户的出货需求。这种情况下，鸭嘴兽的数字化平台根据客户的长期出货数量，按比例分配运力额度。客户在额度内的出货运输需求，我们以正常价格给客户提供服务；如果客户要求提供额外运力，为了确保运力分配的公正性，我们会对超出额度的运力提高价格，但提价幅度不大。”

针对集卡运输市场是否存在恶意哄抬价格的问题，唐红斌认为，集卡运输企业在外贸集装箱运输链条中一直处于弱势地位，根本不存在恶意哄抬价格的市场环境。虽然集卡运价会伴随集装箱运输市场淡旺季的需求供给关系变化，以及燃油价格变化出现波动，但与海运疯狂飙升的运价相比，集卡运价的波动不值一提。

“新冠肺炎疫情以来，外贸集装箱海运费已上涨10倍。这种涨幅在集卡运输行业简直难以想象，且不可能出现。我们呼吁供应链各方从更加专业、更加客观的角度看待行业内各方的经营行为。”唐红斌说。作为集卡运输运营平台，鸭嘴兽从创立之始，就一直坚持运价公开透明，坚持阳光合作。所有客户和监管部门都可以通过鸭嘴兽官网查询价格，确保运价公开透明。目前，除了客户以外，越来越多的同行也通过鸭嘴兽官网查询价格作为参考。

此外，鸭嘴兽始终坚持按照市场规律，理性定价。以2021年第四季度为例，当季柴油价格大幅上涨，车队运行成本大增，几乎到了“做一车亏一车”的地步。但由于集卡运输企业在市场的习惯性弱势，加之第四季度是每年的出货淡季，在淡季提价并不为客户所轻易接受，很多集卡运输企业无法得到客户的理解，不得不停止运营车辆，行业异常艰难。

对此，鸭嘴兽通过测算成本的真实变化，果断上调运费。尽管一开始受到了很大阻力，但鸭嘴兽坚持按照市场规律理性作为，最后成功调价，给整个集卡运输行业带来一些信心。“我们认为，良性市场不是话语权强的一方压倒弱的一方，而是基于市场原则，良性协作，合作共赢。但做到这一点，需要基于客观数据展现，在货主、货代、运输企业的多方协作中达成共识。因此，业务的数字化能力是关键。”唐红斌进一步表示。

律师：应加大各环节监督力度

从法律的角度来看，交通运输环节违规收费、哄抬价格的违法行为，应坚决遏制，以确保港口集疏运作业有序稳定，但这不仅是集卡运输市场的定价问题，还涉及其他各个环节。

北京市灏礼默律师事务所一级律师王沐昕就认为，从整个供应链来看，该《公告》的发布，对于促进目前中国进出口集装箱运价趋于公平合理具有积极的作用。同时，王沐昕还认为，政府应继续推动制定供承托双方参照的运价表，加大执行《港口收费计费办法》的监管力度，同时加强对班轮运价的监督。具体来说，虽然法律规定要求承运人明码标价，但很少有人遵照执行，即使公布了运价表，承运人还是任意加价，或者征收名目繁多的附加费。再加上货物运输完全由市场调节，价格更是存在不确定性，难以定价。

此外，还存在有的港口违反诚实信用原则，在集装箱装车时，故意将集装箱门朝向车头，造成货主无法卸货的困难。如果货主要求调转集装箱门，港口趁机向货主增收一笔“调箱门费”。这是明显的违法行为。班轮运价也应完善落实报备制度，同时还应将货代纳入监管范畴，如此才能保障供应链各个环节按规定收费。