港口拥堵加剧，美国新法案遭质疑，国际海运

上周，港口拥堵加剧，超过100艘集装箱船在美国主要集装箱港口海域排队待泊，美国西海岸的长滩港和洛杉矶港依然是“重灾区”。据统计，船期延误和货物迟付已经造成数百万美元的损失。

港口数字化水平亟待提升

专家表示，在疫情最严重的时候，世界贸易的快速复苏引发供应链中断，大量集装箱设备无法及时调运，港口生产率大幅下降。一些港口的拥堵程度也表明其数字化水平亟待提升，需要用数字技术尽可能缩短货物在港停留时间，并提升码头装卸量。

德路里在其最新一期的《全球集装箱码头运营商年度回顾与预测》中上调了对未来几年港口吞吐量增幅的预测。报告预计2021-2025年，集装箱港口吞吐量将以年均5%的速度增长，到2025年，全球港口集装箱吞吐量将达到13.4亿标箱。

德路里指出，数字化将是提高港口生产效率的关键。优化数据流可以大大减少集装箱在中转港的时间，而区块链技术为显著提高效率奠定了基础。分析师指出，全球码头运营商、区域集装箱班轮公司和干线运营商目前在普遍使用第三方数字平台，包括TradeLens、GSBN，蚂蚁区块链等。

美国新法案遭到质疑

最近，美国众议院正在审议的“2021海运改革法案”（OSRA 2021，HR 4996）遭到一个新联盟的强烈反对。

这一联盟的成员包括美国港口集团（Ports America）、马士基码头公司（APM Terminals）、海事劳工协会、地方海事协会、世界航运理事会（World Shipping Council）以及一些小型公司和私人团体。联盟成员SSA Marine表示，供应链拥堵问题并不是单方面的，法案没有将供应链作为一个系统来解决。

联盟指出，此前当集装箱从船上卸下时有一段“空档期”，如果集装箱未在约定的时间内被取走，托运人需要支付费用，这些滞港费和滞箱费是敦促托运人及时提货的关键措施。然而新法案削减了货主和进口商需要支付的费用，这会变相鼓励他们在码头上储存集装箱，将加剧港口拥堵，影响货物的运输效率。

过去一周，洛杉矶港和长滩港都宣布试行加开夜班。然而联盟认为这一举措并不明智，因为即使码头可以做到全天候运营，但包括卡车司机、仓库运营商在内的其他供应链环节未必能够做到同步。

相关机构预测，2021年洛杉矶-长滩港的总吞吐量将达到1900万TEU。著名经济学团体Martin and Associates表示：

这一数据表明，集装箱进口量仍在增加，仓库已经堆满，大量货物滞留在码头。如果不鼓励托运人将货物移走将增加集装箱滞留的时间和码头的拥堵程度，而不会增加真正需要的资源，如仓储空间和码头工人。