湖北：加强港口资源整合 促进汉江航运统筹发展

9月10日，湖北省政府召开全省运输结构调整工作推进视频会，深入贯彻落实全国运输结构调整工作电视电话会议精神，分析问题，研判形势，加快推进湖北省三年行动计划目标任务落实。副省长曹广晶出席并讲话。省政府副秘书长钟芝清主持会议。湖北省交通运输厅党组书记、厅长朱汉桥、厅党组成员、副厅长王本举参加会议。

曹广晶指出，推进运输结构调整是党中央、国务院作出的重大决策部署，是打好污染防治攻坚战的紧迫任务，也是支撑现代化经济体系建设的必然要求。省委、省政府高度重视运输结构调整工作，全省各地各部门按照三年行动要求，细化方案，迅速行动，合力推进，取得了较好的成效。但从统计情况看，对标国家和省政府下达的主要任务指标，铁路货运量、水路货运量、集装箱多式联运和铁路联运量都存在缺口和差距。虽然疫情对工作产生了一定影响，但是运输结构调整的方向不能变、标准不能降、力度不能减，各地各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，对标对表实施方案，聚焦重点任务和关键环节，切实把各项部署和要求落到实处。

曹广晶强调：一是要进一步加力推进基础设施建设，铁路、水路、综合货运枢纽等基础设施是运输结构调整的基本依托，是“公转铁”“公转水”的基础支撑。各地各部门要高度重视，加强跟踪督办，全力推进;二是要进一步发挥好铁路和水路的比较优势，铁路、水路运量大、能耗低，在运输结构调整中具有主导作用。各地各部门要创新思路举措，提升服务水平，充分发挥铁路和水路的比较优势，吸引货运资源;

三是要进一步优化市场营商环境，良好的市场环境是推动形成运输结构调整长效机制、激发企业内生动力的重要因素，加大政策引导力度，营造良好市场环境尤为重要，各地各部门要争当“有呼必应、无事不扰”的店小二；四是要进一步深挖运输结构调整的市场潜能，近两年，湖北省铁路线路和货场建设改造加快，水运港口码头和航道建设提速，一定要充分利用这些基础设施，持续深挖铁路、水路运输市场潜能;

五是要进一步推进道路货运转型升级，深入推进道路客运规范发展。加强道路货运市场管理，压实地方政府治超工作的主体责任。深入推进道路货运转型发展。积极推广道路网络平台货运、甩挂运输、无车承运人等新模式，降低货车空载空驶率。

曹广晶强调：今年既是运输结构调整三年行动计划的收官结账之年，也是“十三五”收官之年，要认真总结经验、吸取教训，科学谋划“十四五”期运输结构调整工作，助力湖北交通强国试点和现代综合交通运输体系建设。

要认真开展总结评估，省级层面要组织第三方机构，对全省三年行动计划执行情况开展效果评估，系统总结成效和经验做法，查摆分析问题，研究提出改进举措和政策建议;

要科学转变推进手段，要努力做到“两个转变”:在推进手段上，由主要依靠行政手段向更多发挥市场作用转变，以推动形成铁路和公路合理的比价关系为重点，不断优化政策环境，建立长效机制。在实施范围上，由重点突破向全面推进转变，在既有工作基础上，深化拓展重点区域、重点港口、重点货类“公转铁”“公转水”的可行性，不断推动运输结构调整在更大范围取得更大成效;

要健全完善组织体系，湖北省交通运输厅要进一步完善省级运输结构调整联席会议制度，健全多式联运跟踪监测机制，强化工作调度、督办、评估、通报制度。各地各部门要切实加强组织领导，主动作为、奋发有为、担当善为，加大政策保障力度，努力营造良好发展环境。

朱汉桥通报了全省运输结构调整工作进展情况，分析了面临的形势，提出了下一步工作意见。他强调，要坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦薄弱环节和关键问题，采取硬措施和硬办法，力争湖北省运输结果调整工作圆满收官。要充分挖掘铁路运能潜力，提升铁路运输服务水平，加快推进铁路、水路货运基础工程建设，加强港口资源整合，促进汉江航运统筹发展，严格落实月调度月通报制度，进一步加强考核督办，研究工作奖补政策，全力做好跟踪服务。