建设国际航运中心，深圳这么做，深圳海派

近日，深圳市规划和自然资源局发布了《深圳市海洋发展规划（2022-2035年）（征求意见稿）》，其中表示，到2025年，深圳要初步形成产业结构合理、创新能力突出的现代海洋产业体系，初步建成国际航运中心、海洋战略新兴产业高地；到2035年，海洋经济发展水平全国领先，全面建成国际航运中心和蓝色金融服务中心。

其中提到要高标准建设国际航运中心，促进港航业多元化发展，加强港口基础设施建设，提升航道通航能力，推进港口联运和运营全球化布局，打造全球航运服务节点枢纽；推动港航业与自贸试验区融合，推进互联网、物联网、大数据等信息技术与港口服务和监管的深度融合，推进港口运营管理智能化建设，实现港口运作智能化、港航管理智慧化，将深圳港打造成全球最智慧、最绿色、最高效的国际航运中心。

建设绿色智慧的多元化综合强港，打造辐射全球的国际集装箱智慧化枢纽港，打造全球领先的国际航运中心。强化港口、航道等基础设施高质量供给，形成西部、东部、深汕“一体三翼”的总体格局，促进多港区协同一体化发展。高标准建设盐田港东港区，巩固盐田枢纽港区地位，提升小漠港东部增长极作用。优化整合西部港区设施，推进大铲湾港区二期扩容，提升航道通航能力，提高锚地使用效率。完善“东进东出、西进西出”的内陆疏港交通格局，促进海陆空铁联动，完善公路集疏运组织，加快海港物流枢纽建设和运营模式研究。

充分发挥港口对产业发展的综合支撑作用，强化港城融合，提升航运高端资源配置功能，推动深圳港从单一型货运港口向具备“贸易、能源、旅游”多元功能的综合性强港转型升级。通过建设超大型船舶首选港、国际LNG枢纽及加注母港、滚装运输核心港，国际中转集拼港、跨境电商基地港、国际邮轮枢纽港、国际集装箱核心港，打造全球商品供应链核心节点。坚持智慧化、绿色化发展方向，打造全球领先的智慧可持续港口发展范例。综合运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，推进港口公共数据共享、零碳零污染港口、智慧船舶应用等多项示范工程，实现港口全自动化、无纸化运作及智能化高效管理。努力提升港口岸电使用率、清洁能源利用率、降低废弃物排放，提升港口绿色化可持续发展水平。

大力推动海铁联运，促进深圳港辐射能力向内陆腹地延伸，布局辐射中南、西南的内陆港。吸引内陆货源向深圳港集结，将港口服务延伸到内陆港，推动启运港退税政策实施，打造一体化服务平台。发挥“一带”与“一路”连接枢纽功能，动中欧班列与深圳港联动，打造“东盟-深圳-中亚-欧洲”双向海铁联运大通道。鼓励龙头企业加大“一带一路”沿线港口布局，推动建立以深圳港为核心的全球海运骨干网络。

大力提升“水水中转”比重，布局覆盖整个珠三角地区核心内河码头的驳船转运体系。通过建设粤港澳大湾区组合港，提升通关效率，实现一体化发展。积极深化深港航运合作，推进组合联营机制，提供智慧港口技术支持，推进与香港形成互惠共赢的港航物流及配套服务体系，卓越的全球航运中心。鼓励深圳港口运营企业深度参与湾区主要支线港口投资运营，推动货物流转和物流信息互联互通，搭建贸易便利化服务平台与一体化物流网络。

积极深化深港航运合作，推进深港港口的组合联营机制，利用深圳优势，提供智慧港口、供应链管理等方面的技术支持，共建卓越的全球航运中心。

充分发挥深圳核心引领作用，推进湾区重大基础设施共建共享，强化跨珠江口交通联络。推进深圳港与惠州、中山、顺德等城市港区形成多港联运的集疏运网络，建立湾区组合港运营机制，共建粤港澳大湾区世界级港口群。

对于各个港区所在辖区，盐田区：推动盐田区建设国际航运服务枢纽、离岸贸易中心及蓝色金融创新试验区，打造盐田全域国际海洋城。优化拓展港口功能，推进建设国际化绿色智能航运服务枢纽港及离岸贸易中心建设，促使盐田成为服务珠三角地区的区域供应链服务枢纽。依托背靠盐田港优势，结合港航产业发展需求，围绕港产城融合打造盐田新中心，着力发展高端航运服务、航运总部经济、蓝色金融、海洋科技研发功能，布局海洋生物产业、航运金融产业、海洋新兴产业基金、海洋交通运输、现代临港产业、能源加注及贸易产业集群。

蛇口国际海洋城：优化赤湾、妈湾港口设施布局，推进智慧港口建设，提升邮轮母港，发展邮轮经济，建设蛇口邮轮经济发展试验区。建设深圳歌剧院、赤湾海事博物馆，蛇口渔文化博物馆等文化设施，打造深圳湾标志性滨海休闲带，打造滨海特色国际化街区和海洋文化交流门户。重点建设赤湾海洋科技园，加快推进深圳海洋机动试验场母港（赤湾）建设，形成海洋高端智能装备产业集群集聚核心点。

大铲湾片区：建设大铲湾港区（二期）智慧港口建设。结合腾讯科技城建设国际会议中心及滨海休闲带。重点建设大铲湾蓝色未来科技园，集聚海洋电子信息及装备科技服务功能，结合大铲湾港区三期功能调整可行性研究扩展园区发展范围。

盐田国际海洋城：加快盐田港东港区建设，促进西港区向城市功能转型，结合枢纽港区建设航运服务总部经济集聚区。结合盐田港后方产业空间，发展生物医药产业及现代渔业种业科研。推动深港在航运、海洋、海事等领域的合作，建设沙头角深港国际旅游消费合作区。结合航运服务及海洋生物产业，重点发展盐田新中心、临港产业带、海洋总部基地、金色未来港等重点片区及产业园区。

小漠片区：围绕小漠港组织临海产业空间，建设远洋渔业基地深汕港区、小漠物流港，发展汽车滚装运输业务，建设国家远洋渔业基地深汕港区。依托小漠港后方产业空间发展海洋高端装备中试及集成制造产业集群。结合海域利用，建设大规模海上风电产业化应用项目。结合装备集成制造、中试，风电运维等产业，重点建设小漠临港产业园。