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便利通关提升航空物流竞争力,国际空运

2022-08-02 10:51:05

进入7月,与气温同步升高的还有航空市场的热度。7月12日,来自民航局新闻发布会的数据显示,今年上半年,航空运输生产扭转困难局面,总体呈现V形走势,航空货运恢复至较高水平,国际货运实现正增长。值得一提的是,5月-6月,民航业货邮运输量环比增速分别为17.0%和12.1%,其中国际航线环比增速分别为15.6%和2.5%。6月民航业货邮运输总体规模已恢复至2019年同期的89.7%,国际航空货运规模较去年同期增长1.8%,民航国际货运市场需求仍处于较高水平。这其中,通关便利化水平的大幅提升,成为航空货运快速复苏的重要助力。


2小时40分钟,城际航空物流一体化成功试水


航空物流业对促进形成强大国内市场、深度参与国际分工与合作、保障国际供应链稳定、服务国家重大战略实施和实现国家经济高质量发展具有重要意义。为了培育壮大航空货运市场,民航局今年2月印发的《“十四五”航空物流发展专项规划》明确提出,到2025年,初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系,航空物流保障能力显著增强,降本增效成效显著,体系自主可控能力大幅提升,航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。


近期,随着全球疫情防控形势持续向好,航空货运产业率先感受到了市场复苏的气息。为此,各地机场纷纷抓紧时机,优化服务措施,提高通关效率,有效满足企业航空货运需求。据上观新闻消息,7月6日下午,位于江苏苏州自由贸易试验区的集成电路制造企业和舰芯片急需的一批进口物料在上海浦东国际机场货站直接提货成功,标志着上海浦东机场货站与苏州自贸区合作开展的进港入境货物“货站直提”试操作首单正式完成。据悉,该票货物由长荣航空BR672货运航班承运,从航班落地浦东机场到货站完成舱单、货物转为可提离状态,仅用时2小时40分钟,大大缩短了企业用户的等待时间。


所谓“货站直提”,是指将分属于机场货站与海关监管仓库的理货、仓储、清关、查验、提离等进港货物处理环节全部优化至货站一站式完成,简化了短途驳运等中间处理环节,大幅提升流程效率。长三角地区是我国集成电路等高端制造业最重要的产业高地,高端制造企业对进口原材料的时效要求极高。为了实现“货站直提”,浦东机场货站在海关、相关自贸区支持下,积极与航空物流上下游的航企、货代合作,为产业链企业提供航空物流解决方案。本次城际航空物流一体化的成功试水,标志着浦东机场通关便利化水平跨上新台阶。


实施便利通关,大大减少高价值货物误机损失


作为辐射我国高端制造业地区的重要航空港,深圳机场每年都有大量高价值原材料进出口。今年4月,随着深圳—美国纽约国际货运航线正式开通,深圳机场迎来了第35条国际货运航线,这也是今年上半年深圳机场开通的第11条国际货运航线。与此同时,为助力深圳机场航空物流发展,深圳宝安机场海关支持新设和加密欧洲、美洲、大洋洲、中东地区、亚洲和全球新兴市场国家等重点贸易区域国际全货运通航点,实现每周国际货运航班超400架次。


海关总署网站发布的消息称,自今年初以来,深圳机场口岸连续5个月实现进出口货量同比增长。上半年进出境货运航班达1.09万架次,同比增长39%;进出口货量达38.2万吨,同比增长22.4%,实现了进出境货运航班和进出口货量双增长。


快速增长的货运量,对机场的货物集散能力构成了巨大挑战。为了最大程度发挥航空物流业的时效优势,深圳机场海关制订了“海空港畅流计划”。据悉,该计划改变了以往所有出口货物都需要在货站完成理货、报关、查验、打板等通关全流程作业的通关模式,支持企业自行设置前置理货区,并在前置理货区完成理货、打板、报关等一系列通关流程。“现在出口货物通关真是快速便捷。以往至少需要提前24小时将货物运至国际货站并完成各种通关手续,现在从货物装车到完成所有报关、查验等环节并运至机坪,全流程只需要不到3小时。而且在进入货站前就知道货物的通关放行状态,方便提前进行准备和安排,大大减少了货物误机损失。”深圳市美邦运通实业有限公司总经理汤玲丽表示。


丰富的航线资源、快速的送达速度以及高效的通关服务,让深圳机场口岸成为高价值原材料进出口的首选。在深圳航空货运政策线上宣讲直播活动中,中芯国际集成电路制造(深圳)有限公司业务负责人吴艳婷表示,“对依赖航空货运的高新技术企业来说,海关支持温控包装运输、‘口岸直通、属地查验’和24小时预约通关等便利措施,为高价值温控和感光材料开辟了绿色通道,通关便利让我们少了后顾之忧”。


新兴产业发展,迫切需要航空货运提供有力支撑


作为集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能的战略化产业,自“十三五”以来,我国航空物流实现较快增长,发展质量和效益大幅提升,为经济社会发展提供了有力支撑。不过,在取得成绩的同时也应看到,我国航空物流产业仍面临主体服务能力不强、基础保障能力不足、数字化水平不高、营商环境有待改善等问题,航空货运服务能力和质量与国际水平相比均存在较大差距。


近年来,随着经济社会发展以及产业结构调整,越来越多地方意识到航空物流产业的重要性,并着手制定相关政策,以期有效提高产业发展水平。《广西日报》报道,近日,为加快提升南宁机场国际航空货运整体效能,广西壮族自治区出台了《推动南宁机场国际航空货邮通关提质增效三年行动方案(2022年-2024年)》(以下简称《行动方案》),从强设施、优服务、提效率、促合作等方面制定11项具体措施,加快把南宁机场建设成为国际航空货运枢纽。《行动方案》指出,2022年,南宁机场国际货邮通关能力将得到大幅提升,可满足国际货邮年吞吐量6万吨需要;2023年,将满足国际货邮年吞吐量10万吨需要;2024年,整体通关效率将满足国际货邮年吞吐量15万吨需要。为此,广西积极推动南宁智慧航空物流服务平台一期建设,进一步强化南宁机场与海关数据互联互通,打破航空物流全链条信息壁垒。同时,大力推行进出口“提前申报”“两步申报”通关模式,推行关税保证保险、汇总征税、自报自缴等通关便利措施,提高对外贸易便利化水平。


无独有偶。天津市政府日前印发的《天津市航空物流发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)提出,到2025年,全面落实国家关于国际航空货运枢纽发展定位,建成“空陆”“空铁”“空海”等多式联运服务通道,进出港服务水平居国内领先地位。《天津日报》报道,在优化拓展天津航空口岸服务功能方面,《规划》明确,要提高口岸通关便利化水平,加快大通关基地建设运营,推动口岸和综合保税区功能融合,发挥自贸试验区优势,赋能临空产业发展。


除此之外,成都天府国际机场、三亚国际机场等也积极根据本地优势,布局航空物流产业。中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春表示,目前,我国正深化供给侧结构性改革,以生命健康、新一代信息技术等为代表的战略性新兴产业发展,迫切需要航空运输的强有力支撑。区域经济高质量发展离不开产业转型升级,在效率优先的时代主旋律下,航空物流等临空经济产业将成为拉动经济增长的新动力源。


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