注意！进口企业容易忽视的合规风险--木质包装申报

木质包装由于其耐腐蚀、易加工、机械强度大、易于吊装、可重复使用等优点在国际贸易中广泛使用。根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》《进境货物木质包装检疫监督管理办法》等规定，进境货物使用木质包装的，货主或者其代理人应当向海关申报，并配合海关实施检疫。海关提醒，向海关如实申报进境木质包装是企业应履行的义务。下面跟随小编了解进境木质包装海关监管要求。

一、什么是木质包装

木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。

以下除外：

●经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料(如胶合板、纤维板等)除外;

●薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或小于6mm的木质材料;

●在制作过程中经过加热处理用于存放散装葡萄酒或烈酒的木桶;

●用于包装葡萄酒、雪茄或其他商品的礼品盒;

●**性固定在运输车辆和集装箱上的木质配件。

二、对进境木质包装

进行监管的原因及依据

进境木质包装作为境外有害生物传入我国的主要载体之一，可能携带松材线虫、天牛、白蚁、蠹虫等有害生物，危害国家农林生态安全，历来是口岸检疫防控的重点。根据《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM15)和《进境货物木质包装检疫监督管理办法》，进境货物使用木质包装的，应当在输出国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照国际植物保护公约的要求进行除害处理，并加施IPPC专用标识。除害处理方法和专用标识应当符合相关规定。

三、什么是IPPC标识

IPPC专用标识是国际植物保护公约(International Plant Protection Convention，简称 IPPC)为确保全球农业安全，防止有害生物随植物和植物产品传播和扩散而制定的一种专用标识。该标识用以识别符合 IPPC 标准的木质包装，表示该木质包装已经经过 IPPC 检疫标准处理。2002年3月，国际植物保护公约发布了第15号国际植物检疫措施标准《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM15)。该标准规定，国际贸易中的货物木质包装需要按照标准规定的方式和指标进行除害处理并加施具有 IPPC 图样的标识。

四、进境木质包装使用企业相关义务

1货物申报前，应充分了解货物包装种类，再对应中国国际贸易单一窗口的17种包装种类进行选择。

2根据《关于修订〈中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范〉的公告》(海关总署公告2019年第18号)附件《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》第二十三条规定：填报进出口货物的所有包装材料，包括运输包装和其他包装，按海关规定的《包装种类代码表》选择填报相应的包装种类名称及代码。运输包装指提运单所列货物件数单位对应的包装，其他包装包括货物的各类包装，以及植物性铺垫材料等。填报运输包装对应的2位包装种类代码。

例如：使用天然木托作为运输包装的，在本栏填报中文“天然木托”或代码“93”。若还有其他包装，包括货物的各类包装、植物性铺垫材料等，则在“其它包装”栏目的“包装材料种类”中，按照海关规定的《包装种类代码表》填报2位包装种类代码，在“包装件数”栏目中填报对应件数数字。

例如：其它包装中含有纸制或纤维板制盒(箱)包装的，在本栏填报中文“纸制或纤维板制盒(箱)”或代码“22”。

3进境货物使用木质包装的，应当在输出国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照国际植物保护公约的要求进行除害处理，并加施IPPC专用标识。除害处理方法和专用标识应当符合相关规定。

4加施了IPPC专用标识木质包装，发现活的有害生物的，货主或者其代理人需在海关监督下对木质包装进行除害处理。

5未加施IPPC专用标识木质包装，货主或者其代理人需要在海关监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。

6法律法规要求进境木质包装使用企业需要承担的其他义务。

五、进境木质包装常见违规**

●未按照规定向海关申报的;

●申报与实际情况不符的;

●未经海关许可擅自将木质包装货物卸离运输工具或者运递的;

●未经海关许可，擅自拆除、遗弃木质包装的;

●未按海关要求对木质包装采取除害或者销毁处理的;

●伪造、变造、盗用IPPC专用标识的。

进口企业应增强自我防范意识和风险防控能力，在签订贸易合同时，应明确提出木质包装检验检疫及除害处理的要求，约定相应的违约责任条款。入境货物在使用木质包装时要注意核对，此外应充分了解木质包装的相关规定，如有疑问应及时向海关咨询，避免不必要的损失。