俄罗斯重启大型项目：用铁路连接北极海港和印度洋，铁路运费

俄罗斯正在重启一项雄心勃勃的铁路建设项目，该项目计划将太平洋和印度洋的港口与北海线路 (Northern Sea Route, NSR) 连接起来。这一计划在新冠疫情期间被搁置，但上个月在俄罗斯铁路公司 (RZD) 的新财政支持下再次被提上日程。

该项目被称为 "西伯利亚子午线"，包括已经规划和在建的线路，如北纬通道（Northern Latitudinal Passage，通道线路见下图），以及在西伯利亚和北极地区长为一千公里的新线路。其总成本预计为4.9万亿卢布（约合人民币4425.7亿元）。

北纬通道示意图

欧亚大陆的中心

作为项目的一部分，俄铁计划绕过跨西伯利亚走廊，在中国和北极海港之间的北海线路 (NSR) 上建立一条铁路货运连接。这些铁路线将覆盖西伯利亚和北极地区的大片区域。

该项目由俄罗斯总统普京于2019年10月首次提出的。他当时称东西伯利亚地区为 "欧亚大陆的中心"，因为它可以成为海洋之间的连接通道。除了能减少西伯利亚走廊这条已经被大量消耗的铁路线的压力外，“西伯利亚子午线”还能应安加拉河和叶尼塞河区域的第一批产业集群提供交通设施，并帮助发展俄罗斯北极和西伯利亚地区。

取决于资金

重启该项目的契机是俄铁RZD在今年9月的一份声明。它公布了一份长期投资计划草案，包括在2022-2025年期间增加8000亿卢布（约合人民币7.23万亿元）的投资。其中，1500亿卢布将用于建设北纬通道--西伯利亚子午线的主要路段之一。

俄铁RZD的一位官方发言人告诉姐妹刊物RailFreight.com，该公司已经准备好开始实施这一项目，然而，这在很大程度上取决于财政支持。他表示："项目的实际实施将取决于俄罗斯联邦政府在何种程度上批准俄罗斯铁路公司的投资计划"。

额外资金

事实上，有一项计划是将国家向俄罗斯各地区提供的基础设施贷款作为该项目的额外资金。8月，经济部宣布有可能从俄罗斯最大的公共投资基金之一的国家福利基金 (NWF) 为该项目提供资金。

然而，据俄罗斯GoArctic报纸（该国专门研究北极地区的主要报纸之一）的分析师称，尽管国家持乐观态度，但该项目实施可能面临技术和其他方面的严重困难。

可能的投资者

他们认为在北极地区的建设是困难和昂贵的，而投资回报期有可能长达几十年。在这方面，国家将成为项目实施的担保人，尽管它可能会在项目的实施后期采取措施，以吸引私人投资者。根据一些俄罗斯媒体的报道，该项目可能有俄罗斯天然气公司和其他碳氢化合物巨头参与。

分析家们还认为，项目的实施在今天可能具有特别重要的意义，因为世界范围内不断增长的运输成本，给全球经济和贸易带来了严重的压力。

铁路建设成果

与此同时，今年俄罗斯在发展其北部领土的铁路网络方面取得了一些重大成就。现在，俄罗斯北部地区的铁路密度已经高于俄罗斯的平均水平。例如，在卡累利阿 (Karelia) ，每1万平方公里铺设有123公里的铁轨，比平均水平高2.5倍。

然而，俄罗斯北极东部地区的情况远非如此。在雅库特 (Yakutia) ，铁路密度比平均水平低25倍，在亚马尔-涅涅茨自治区 (Yamalo-Nenets Autonomous Okrug) 是8.3倍，在克拉斯诺亚尔斯克地区 (Krasnoyarsk) 是5.6倍。