大湾区物流一体化改革：货物流转不停歇，企业“出海”更便捷，海运整柜

11月25日，91个装有空调机、洗碗机、微波炉等出口小家电的集装箱采用“湾区一港通”模式，在佛山顺德北滘码头办理通关手续后，通过驳船运至广州南沙港，直接装上国际班轮运往沙特阿拉伯、德国、西班牙等海外市场。相较于传统的水水联运、国际中转等通关模式，整个货物通关周期减少了3天以上。

一年来，为进一步优化口岸营商环境，畅通大湾区国际海运物流衔接，提升企业海运物流时效，广州海关联合广州港等单位推出“湾区一港通”“组合港”等大湾区物流一体化改革项目，促成南沙港等沿海港口与珠江沿江多个内河码头形成一体化操作，优化大湾区进出口物流模式，整体货物通关周期压缩60%。

进出口货物24小时流转不停歇

“湾区一港通”是广州海关为应对新冠肺炎疫情形势，畅通国际航运物流通道，助力进出口企业复工复产，联合广州港集团探索推出的创新项目，该项目以南沙港为枢纽港，通过优化监管模式，紧密衔接港口调拨等多个物流环节，促成南沙港与珠江沿江内河码头之间联动，形成“两港如一港”的一体化操作，让进出口货物在各码头间直接通过水路调拨，24小时流转不停歇，进出口企业可在珠江沿江口岸提前申报，办理货物通关手续，通关时效较大幅度提升，报关成本也可节省大约30％。

“‘湾区一港通’模式下，货物在珠江沿江口岸申报、验放后，运抵南沙港实现全天候落地即衔接国际班轮出口。”广州海关口岸监管处副处长曾琦介绍，“这能够帮助企业精准订舱，尤其在疫情期间，对出口货物及时赶上国际班轮船期而言，作用明显。”

受珠江水网航道水深、桥梁限高等因素限制，大型国际货运班轮无法直接驶入珠江水道沿江内河码头开展装卸作业，货物需在沿海港口周转，以往进出口企业需在沿海港口办理相关手续，由于港口货运量极大，流程相对繁复耗时。“湾区一港通”模式精简了在沿海港口办理的手续，盘活了内河码头的运营资源，简化了整体通关流程，对进出口企业来说无疑是重磅的好消息。

“湾区一港通”项目自2020年11月正式启动以来，在顺德勒流、顺德北滘、顺德容奇、南海南港、佛山三水、海珠滘心、肇庆三榕、云浮新港、中山港、小榄港等10个内河码头运行，通过该项目进出口的货物已达2.4万标箱。

打造湾区企业更便捷出海大通道

为加快推进粤港澳大湾区物流一体化建设步伐，广州海关在打通关区物流通道的基础上，携手深圳海关启动“组合港”项目合作，深圳蛇口港与广州南沙港共同成为珠江沿江内河码头的延伸“母港”。“组合港”业务模式与“湾区一港通”相同，目前已与顺德新港、顺德北滘、南海九江、高明珠江、佛山三水港和肇庆高要等内河码头形成联动。其中顺德北滘码头作为湾区首个同时运行“湾区一港通”和“组合港”项目的码头，已经实现常态化运行。

海信科龙集团公司是广州海关关区第一家通过“组合港”模式出口货物的企业。该公司报关部门经理吴灿坤表示，通过“组合港”模式出口货物，可避免因驳船换船导致错过国际班轮船期的情况，在简化手续的同时还减少了相关代理费用。

地处珠三角腹地和粤港澳大湾区西岸地区中心的佛山顺德，是我国的轻工制造业重镇，涌现出家用电器、机械装备两大千亿级产业集群，也是全球知名的家电供应链源头，空调、微波炉、咖啡机等产品占据全球市场份额首位。“湾区一港通”“组合港”等湾区物流一体化项目为大湾区腹地进出口企业打造了更快速、更便捷、更低成本的出海大通道，至今已有超过300家生产型企业、15家船公司、130条驳船主动参与湾区物流一体化改革项目。

“美的集团下属各进出口单位作为政策红利的首批体验用户，通过‘湾区一港通’‘组合港’出口，优势尽显。”美的报关有限公司张先生介绍。“这些湾区物流一体化项目解决了驳船接驳国际班轮计划变动大、转关后续操作要求高、国际中转航程较长、成本更高等困难，实现货物申报放行后随驳船直达离境口岸，直接安排上国际班轮，整体物流时长由原来5-7天缩短至2天左右。”

“在‘湾区一港通’‘组合港’模式下，顺德的进出口货物可以直接共享南沙、蛇口等一线海港的152条物流航线资源，航线覆盖全球6大洲，让大湾区腹地的产业优势与沿海口岸物流优势更紧密地结合，为大湾区制造业高质量发展提供助力。”广州海关所属佛山海关驻顺德办事处副主任李炜介绍，湾区物流一体化改革项目启动以来，顺德企业利用新模式累计进出口集装箱已突破5万个标箱，货运量19.4万吨，货值达54.8亿元人民币。

广州海关副关长许广安表示，“湾区一港通”等大湾区物流一体化改革项目的实施，促进“内河-海运”码头资源集约优化，助力企业打通国际物流节点，有效促进了大湾区进出口货物的高效便捷流动，增强了大湾区港口群整体的国际竞争力。