广州交通运输“十四五”规划：引导货运功能向南沙、新沙、黄埔新港集聚，海运订舱

近日，《广州市交通运输“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发。“十四五”期间，广州将打造成为国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平。

《规划》提出，至2025年，广州综合交通枢纽功能大幅增强，基本建成全球重要交通枢纽和国际物流中心，形成安全、便捷、高效、绿色、优质的现代化综合交通运输体系；至2035年，广州成为具有全球影响力的综合交通枢纽。高效连接全球、便捷辐射全国、快速直连湾区的综合立体交通网络全面完善，交通治理能力现代化水平全面提升。

航空: 机场引入高铁

航空领域，《规划》提出，全面提升白云机场国际航空枢纽国际竞争力，推动区域机场群功能互补和协同发展，构建以白云国际机场为核心的大湾区世界级机场群。

“十四五”期间，将加快推进白云国际机场三期扩建工程。至2025年，建成具备5条跑道、3个航站楼一流门户枢纽机场，实现白云国际机场旅客吞吐能力突破1亿人次。同时，谋划推动珠三角枢纽(广州新)机场建设，构建以白云国际机场为核心的多机场体系，引领大湾区世界级机场群发展。

将完善白云国际机场的集疏运体系，推动机场30分钟直达中心城区、1小时通达珠三角城市、3小时联通泛珠三角城市。规划引入高速铁路、城际铁路和城市轨道：在T3航站楼设置白云机场高铁站，正线引入广州至珠海(澳门)高铁和广河高铁，构建白云机场辐射南北、联通东西的“十字交叉”对外高速铁路通道；白云机场T1、T2、T3航站楼分别设站，将穗深城际(新塘经白云机场至广州北站段)、广佛环线(广州南站至白云国际机场)串联引入机场；引入芳村至白云机场城际，进一步完善白云机场与广州中心城区间的快速轨道通道。

航运: 规划水上巴士

航运方面，《规划》提出，将优化港口结构布局，推进港口转型升级。

构建以南沙港区为核心、黄埔港区和新沙港区为辅、内港港区和内河港区为补充、分工合理、功能分明的港口发展格局。内港港区、黄埔港区老港作业区将推进转型升级，逐步改建一批客运、游艇与邮轮码头，研究规划水上巴士，发展水上休闲旅游产业。

建设南沙港区和新沙港区南部码头区专业深水泊位，保障港口基础设施适应运输船舶大型化发展趋势，引导货运功能向南沙港区、新沙港区、黄埔新港集聚。

“十四五”期间，续建南沙港区四期工程、南沙港区近洋码头工程、南沙港区粮食及通用码头扩建工程、广州港新沙港区11号12号通用泊位及驳船泊位工程等。新开工广州港南沙港区五期工程、南沙港区国际通用码头工程、广州港环大虎岛公用航道工程等项目。

铁路: 引高铁进中心区

铁路方面，《规划》提出，广州将打造联通全国、辐射东南亚，衔接欧亚大陆的世界级铁路枢纽和粤港澳大湾区铁路中心。推动形成10条出省通道格局，实现1小时直连大湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角和成渝地区双城经济圈。

推动建设广清永高铁、贵广高铁联络线，推进贵广高铁提质工程，实现北向扩容；加快建设广汕高铁、广湛高铁、深江铁路，研究推进建设广河高铁，达到东西贯通；推动建设广州至珠海(澳门)高铁，谋划广深高铁新通道，配合国家研究推进超大城市间高速磁悬浮通道布局及实验线建设，强化广深双城联动，提升与大湾区东西极点互通水平，进而南向融合。

引高铁进中心区，提升中心区铁路通道能力。加快推进广州至广州南联络线、广州东至新塘五六线、广州至广州东三四线等建设。据悉，广州至广州南联络线将按双线、200公里/小时标准建设，计划2021年新开工，至2024年结束。

公路: 加密过江通道

公路建设方面，《规划》提出，将扩容对外联系通道，增强区域辐射能力，同时推进跨市域道路建设，促进广州与湾区城市互联互通。

推进佛清从高速公路北段、清远清新至佛山南海高速公路、惠肇高速(白云至三水段)、增佛高速(天河至三水段)、佛山一环东延线建设，增加广佛间骨架型通道及向西辐射能力。谋划广深高速改扩建，推进增佛高速(增城至天河段)建设，谋划增莞番高速建设，增强广深、穗莞间高速直连及向东辐射能力。

广佛出口放射线(二期)、沉香大桥、广佛大桥系统工程等项目均在《规划》的推进计划中，车陂路北延线、车陂路过江隧道、南大干线、洛溪大桥拓宽工程的建设将加强市域骨架路网，支撑城市空间结构拓展。

加密珠江（口）过江通道。对外加快莲花山通道、狮子洋通道、深中通道等跨江项目规划建设，积极谋划海鸥通道建设，缓解虎门大桥、南沙大桥交通压力；对内规划建设鱼珠隧道、会展西路过江隧道、琶洲西区隧道 (临江大道—阅江路过江隧道)、广州塔隧道(冼村路—广场东路过江隧道)、沙鱼洲隧道、化龙—开发区西区过江通道等项目，缓解珠江两岸过江通道交通压力。

轨道交通: 策划9条地铁新线

城市轨道方面，《规划》提出，至“十四五”期末，城市轨道(地铁+有轨电车)通车里程超过900公里，其中地铁通车里程力争达到860公里以上，中心城区轨道交通站点800米半径人口覆盖率不低于65%。

续建十八号线、二十二号线、三号线东延段等11条地铁线路，新开工八号线北延段、八号线东延段、八号线北延段拆解线(轨道交通二十四号线)等。策划9条新线：二十二号线南延线、六号线东延线、十号线东延线、十九号线一期、十五号线一期、十六号线一期、广佛线东延线、二十六号线一期以及三十七号线一期。

城际轨道方面，将共建辐射全省“轴带支撑、极轴放射”的城际铁路网络，实现与粤港澳大湾区城市60分钟轨道直达，广佛、穗莞中心30分钟互通，中心城区与南沙副中心、外围组团30分钟直达。

“十四五”期间，新开工广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际、佛山经广州(芳村、鱼珠)至东莞城际(广州段)、南沙至珠海中山城际(广州段)、广佛环线佛山西站至广州北站(广州段)。新策划中南虎城际中山至塘厦(广州段)、肇顺南城际、广佛江珠城际。

数读《规划》

至“十四五”期末——

航空枢纽：旅客吞吐量达10000万人次/年，货邮吞吐量达350万吨

航运枢纽：广州港货物年吞吐量达6.8亿吨，集装箱年吞吐量达2800万标准箱

铁路枢纽：广州铁路枢纽旅客到发送量达1.6亿人次，货物运输量达3000万吨

公路枢纽：全市道路通车里程达14700公里，其中高速公路(含收费快速路)通车里程达1300公里