拜登严查航运业反竞争行为!国际海运
2021-07-12 11:24:37
据美国媒体报道,拜登正准备颁布一项行政命令,旨在鼓励美国联邦海事委员会(FMC)利用执法权,打击航运业不合理的运价,并希望该机构能与美国司法部合作,调查航运业的反竞争行为(anticompetitive behavior)。
反竞争行为是指妨碍、扭曲或限制市场竞争环境的行为。该行为会削弱市场的公平性,令消费者缺乏选择,无法获得合理的服务质量。
美国总统拜登
在7月8日召开的的新闻发布会上,白宫新闻秘书Jen Psaki表示,该行政命令的核心是,为美国企业节省运输成本,从而降低商品价格。
Jen Psaki称,2M联盟、海洋联盟和THE联盟,拥有约80%的市场份额,许多航线被垄断,进而导致了更高的运输成本。相关数据显示,今年1-4月,三大联盟运输了美国从亚洲进口货量的90.4%。
虽然Jen Psaki没有详细说明FMC将如何与美国司法部合作,但根据法律规定,美国自1998年通过《远洋运输改革法案》(OSRA)以来,班轮公司就享有反垄断豁免权。
不过,美国司法部已明确表示,反对这种豁免。
其认为,通过联盟组织,班轮公司可以将货物集中起来,提高船舶利用率,但它们仍然参与和非联盟成员间的市场竞争。
美国托运人此前一直敦促拜登政府,直接参与解决美国港口拥堵问题。该问题已经导致美国进出口商支付高额的滞港费和滞箱费,美西航线运费也因此创下新高。
为此,FMC相关负责人7月8日表示,拜登政府即将颁布的行政命令,将促进FMC打击不合理的滞港费和滞箱费。
对于拜登此次针对航运业颁布的行政命令,业内人士分析称,虽然该命令可能不会对集运市场的监管带来直接影响,但这一举措也反映出,目前美国一些主要进出口商面临的压力已越来越大。
值得注意的是,该行政命令的颁布时间,恰逢集运市场进入旺季。随着旺季的到来,市场运力在未来三个月,将变得更加紧张,运价也可能继续上涨。
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