美国宣布中止对香港的航运免税政策，企业将外迁至新加坡？

香港特区政府表示，撤销协议阻碍两地航运业发展，这一做法“害人害己”。

美国继取消香港独立关税区待遇、禁止香港商品标注“Made in Hong Kong”后，近日又宣布，终止与香港的“国际船运所得收入的双重课税宽免协议”。

根据原本的双边协定，香港航运企业只需在香港交税（根据本港《税务条例》已豁免），在美国可豁免交税，以免企业遭受双重课税。

协议一旦中止，香港航运企业每次进入美国的航程所得总收入的1/2，以及每次离开美国的航程所得总收入的1/2，均需向美国缴交4%的税项。

由于涉及双边协议，协议中止后，在香港开设的美国航运企业，也需双重缴税。

香港特区政府日前表示，美国撤销协议将增加航运企业的营运成本，尤其是美国公司必须双重缴税。撤销协议阻碍两地航运业发展，这一做法“害人害己”。

有香港业内人士分析称，目前还难以判断协议终止后，对航运企业来港营运的影响有多大。因为这涉及诸多方面，包括货运路线、转口货运网络完善程度、接载内地出口货等。而香港本身税率低，即使美国航运企业需要缴交双重税率，也未必涉及巨大款额。

还有人士表示，不排除部分企业会离开香港，迁到新加坡。因为新加坡同样与美国有免税协议。该人士认为，此次受影响较大的是船舶租赁公司，但不会影响香港航运贸易。因为只要有生意，美国企业照样会到港投资。

鉴于航运业有较强的国际性，航运企业比其他企业更易受双重征税的困扰。

在香港业界的呼吁下，香港特区政府自1998年4月1日起，实施修订后的法例，香港航运企业在订有互惠课税宽免法例的地区取得的航运收入，可以享有税务宽免。

同时，香港正努力与没有订立互惠课税宽免法例的地区，磋商有关航运收入的双重课税宽免安排。以及与一些虽然订有互惠课税宽免法例，但仍倾向订定双边协定的地区进行磋商。

这些协定可以大大减轻香港航运企业及其贸易伙伴的税务负担，提高企业国际竞争力，并吸引更多的海外投资者来香港投资，进一步巩固和加强香港国际航运中心的地位。

据统计，目前香港已与40余个国家和地区的税务部门，签订了涉及航运收入的双重课税宽免安排。