巴西港口破纪录增长下的安全暗战：ISPS规则如何守护南美物流命脉？

          2026年，巴西港口以一连串破纪录的吞吐量数据震撼全球航运界，但港口安全领域的挑战同样触目惊心——这个南美最大经济体的港口保安能力，正经历一场前所未有的考验。立即联系我们www.cargofee.com，开启您的全球贸易新篇章吧！

繁荣之下暗流涌动

         2026年开局，巴西各大港口交出了令人瞩目的成绩单。拉丁美洲最大港口桑托斯港在2025年全年货物吞吐量达1.864亿吨，同比增长3.6%，集装箱吞吐量创历史新高至590万标准箱。2026年1月，桑托斯港更是以1270万吨货物吞吐量交出有史以来最好的“开年成绩单”，较2025年同期增长9.5%。

   巴西东北部的苏阿佩港表现同样抢眼，2026年1月货物吞吐量达2,193,515吨，同比增长38.6%，船舶挂靠135艘次，增幅达26.2%。圣卡塔琳娜州的因比图巴港则以67.9万吨的成绩创下历史最好1月记录。

   然而，在吞吐量屡创新高的同时，巴西港口的安全形势却不容乐观。

ISPS规则：港口的“安全护照”

   在巴西港口的日常运营中，一个名为“ISPS”（国际船舶和港口设施保安规则）的体系正扮演着越来越重要的角色。这套由国际海事组织制定的保安规则，相当于国际航运领域的“安全护照”——没有ISPS合规认证的港口设施，国际航行船舶不得靠泊作业。

   巴西自2010年起将ISPS规则全面纳入国内法律体系，形成了以“Conportos”（国家港口、码头和水路公共安全委员会）为核心的监管架构。2025年，巴西联邦税务局第143号法令进一步强化了ISPS规则的执行力度，强制要求巴西港口终端必须保持24/7全天候视频监控。

   在具体实践中，获得ISPS合规认证是巴西港口参与国际竞争的“入场券”。2025年，巴拉那瓜集装箱码头获得了Conportos颁发的第27/2025号合规声明，有效期至2030年，该码头配备了超过400个监控摄像头、13个24小时武装哨位、监控无人机以及三台货物扫描设备。2025年2月，圣弗朗西斯科杜苏尔港在投入2500万雷亚尔进行信息安全升级后，重新获得了此前于2021年被吊销的ISPS认证。

 技术赋能：暗夜中的“火眼金睛”

          ISPS规则的高标准推动了巴西港口保安技术的快速迭代。2025年，位于里约热内卢州阿苏港的Ferroport铁矿石码头部署了Axis Communications的高清监控系统，解决了夜间监控难题。该系统配备的206个监控摄像头覆盖海上、作业区和周界，利用深度学习分析技术实现远程周界检测，有效防止未经授权的人员从陆路、海路或通过接近船只进入港口区域。

   值得注意的是，Ferroport在提升安保能力的同时，还兼顾了生态环境保护。高清摄像头的应用使码头能够在夜间关闭泛光灯，让濒危物种如鬃狼、豪猪、水豚和食蚁兽得以回归栖息地。

人力防线：从培训到实战

   技术手段之外，人员培训同样是ISPS规则的核心要求。巴西通过Conportos体系定期举办国家港口安全监管员课程。2023年举办的第22期课程汇聚了来自巴西各地的132名专业人士，培训内容涵盖ISPS规则、风险评估、应急响应和非法行为预防等多个模块。在IMO层面，巴西女性海事专家也参与了2025年启动的首期女性港口设施保安审核员培训，这是IMO为改善该领域性别失衡问题而专门举办的活动。

安全事件频发：ISPS规则的现实拷问

   尽管巴西在港口保安方面投入巨大，但2026年初接连发生的安全事件给整个行业敲响了警钟。

          2026年2月，圣塔伦港口码头遭遇入侵、破坏和非法占据事件，巴西港口码头协会（ABTP）对此予以“强烈谴责”。几乎同一时间，嘉吉公司位于帕拉州的桑塔伦河港码头被原住民抗议者占据，运营“完全中断”。据嘉吉方面确认，抗议者曾于1月22日起封锁通往码头的卡车通道，并于2月21日晚迫使员工撤离。嘉吉2024年通过桑塔伦码头运输了超过550万吨大豆和玉米，这些粮食主要来自巴西中西部地区，占该码头粮食处理总量的70%以上。

   抗议的根源在于政府计划疏浚亚马逊河流域以提升农产品出口能力，而原住民群体认为疏浚将影响水质和传统渔业生计。事件最终迫使巴西政府逆转了亚马逊关键水道的私有化计划。

   巴西港口面临的威胁远不止于物理入侵。2025年，多起勒索软件攻击事件直接冲击了巴西的物流行业。勒索软件组织NightSpire于2025年10月底攻击了巴西头部物流公司Bestlog Logistic Solutions；同年7月，Cicada 3301和Akira分别攻击了GAT Logística和Multilift Logistic Group，后者每年在港口运营和码头仓储方面处理约200万吨货物。仅2025年上半年，巴西就记录了超过314亿次网络安全恶意事件。

   这些事件说明，ISPS规则的适用场景已不再局限于传统意义上的“袭击”和“海盗威胁”。港口设施的网络攻击防范、社会矛盾引发的非法入侵等新风险，正在对现行保安体系提出更高要求。

投资与安全的平衡之道

   面对不断攀升的吞吐量和日益复杂的安保挑战，巴西政府和私营部门正在加大投入。2025年7月至2026年1月期间，巴西政府签署了25项私营使用码头相关合同，总投资规模达92.3亿雷亚尔，项目遍布全国所有五个大区。菲律宾国际集装箱码头服务公司宣布投资1.75亿美元扩建里约热内卢的里约巴西码头，将其年处理能力从44万TEU提升至75万TEU。招商局港口也宣布投资约2.8亿美元扩建巴拉那瓜集装箱码头的仓储与货物处理能力。

          DP World则投资2.75亿美元扩建桑托斯港码头，通过将码头延长190米，使年处理能力到2028年提升至210万TEU，并可同时靠泊新巴拿马型集装箱船。

   在物流基础设施扩张的同时，巴西还在加强港口保安的制度保障。2025年11月，巴西更新了港口当局警卫规则，以第143号法令取代第84/2021号法令，明确禁止将涉及警察权力行使的活动外包，确保港口警卫的独立执法能力。

思考：ISPS规则是物流竞争力的基础保障

   巴西港口的案例表明，ISPS规则不是一道可有可无的“摆设”，而是全球物流链条中不可或缺的“安全防线”。桑托斯港30%左右的进出口货物流向中国，中国是其最大贸易伙伴。对于中巴贸易而言，巴西港口任何因保安问题导致的停摆或运营中断，都会直接传导至远洋运输和供应链的每一个环节。

   在港口吞吐量不断刷新纪录、基础设施持续扩张的背景下，如何确保保安投入与运营扩张同步提升，如何防范网络安全等新型威胁，如何妥善应对社会矛盾引发的安全风险，是巴西港口管理者必须直面的问题，也是全球所有参与巴西贸易的航运企业需要密切关注的风险变量。

          2026年3月，巴西港口交出的成绩单依然亮眼。但真正的考验在于：当船越造越大、货越运越多、港越建越密时，那道名为“ISPS”的安全防护网，是否也能同步加固？对于往返于中巴航线的每一艘船舶、每一位海员和每一件货物而言，答案至关重要。

(本文及插图版权归属原权利人，仅作信息展示, 如有侵权请联系删除.)