商丘现代物流业规划征求意见，机场、航运、多式联运等规划都提了，跨境电商

9月7日，据商丘市政府网站，商丘市商务局近日发布关于《商丘市“十四五”现代物流业发展规划（2021-2025年）（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”） 公开征求意见的公告。

征求意见稿提出，商丘要高水平建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家骨干冷链物流基地承载城市和全国综合性交通枢纽城市。

目标到2025年，全市“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系基本建成，服务构建新发展格局的物流支撑体系基本形成，“商贸服务型国家物流枢纽”地位稳固，枢纽经济进一步壮大。力争全市物流业增加值达500亿元。

构建现代物流运行体系，加快推进商虞一体化

优化物流网络，全力构建现代物流运行体系

征求意见稿中提出，聚焦实施优势再造战略，与中国人民大学共建商丘枢纽经济研究院观测点，加快把交通区位优势转化为枢纽经济优势。

加快构筑以高速铁路和城际铁路为主干，普通铁路为补充的“米字型”战略大通道格局。开工建设京港台高铁雄安至商丘段，尽快建成兰考至菏泽（民权段）高速铁路，推动实现商丘与京津冀的高铁直连直通。大力支持三洋铁路建设，开展邢商铁路和商丘通达周边地市城际铁路前期研究。

构建“六纵六横”高速公路网结构，提升外联内畅交通保障能力。

加快推进沱浍河、涡河、惠济河航运工程，建设水运物流大通道，完善通达长三角地区水运通道。

加快推进商丘观堂机场建设，打造连接国内主要城市的2小时航空交通圈；加快推进民权通用航空机场建设进度。

实施枢纽能级提升行动，将“商丘商贸服务型国家物流枢纽”建设成为服务全国消费升级的商贸物流组织中心、国家重要农产品物流供应链服务基地、豫鲁苏皖区域商贸物流集散地、城市枢纽经济发展示范区。构建以永城为核心的苏豫皖区域物流集疏运体系。

支持中国邮政、韵达、京东等在商丘建设区域快递物流分拨中心和配送中心。布局商丘国际陆港、西铁智慧物流园、商丘铁路物流基地、商丘高铁货运物流园、商丘纳瑞多式联运物流港、豫东（宁陵）公转铁城市现代铁路物流园、民权县公铁联运物流园、虞城县多式联运物流园等物流园区。

加快推进商虞一体化，助推国家级物流枢纽建设

推进商丘中心城区和虞城县城连接通道建设，加快建设虞城S207至商丘胜利路，工业大道至宋城路、江浙大道至华商路，G343至迎宾路、远期G343至南海路联系通道，预留济广高速东移线位，构建高效、便捷物流联系通道。加强两地公共交通联系，构建一体化公交网络。

加强虞城与商丘火车站、商丘南站、商丘东站、商丘观堂机场、商丘中心汽车站等对外交通枢纽的联系，实现设施共享。

统筹优化产业布局，完善区域现代物流产业功能

着力打造“一核一轴一环多园”的现代物流业空间发展格局。

“一核”即为商丘现代物流业核心增长极和先导区。主要包括豫东综合物流产业园和商丘保税物流中心。

“一轴”即为“商丘现代物流新经济走廊”。该经济走廊依托商丘界内的陇海铁路、G310、G30以及郑徐高铁等构成的“交通束”，有效贯通民权县、宁陵县、商丘市区、虞城县和夏邑县的物流通道。

“一环”即为“商丘城区物流产业环”。依托环城快速通道以及布局在城区的各物流产业园，充分利用商丘物流业“一级”辐射带动效用，形成具有一定规模和竞争优势的现代物流产业带。

“多园”即为分布于各县（区、市）各具特色的专业物流园区和内河港区。

实施七项重点工程，空港及内河航运物流孕育工程

开工建设商丘机场，建成民权通用机场和永城通用机场，开展柘城、夏邑机场前期研究。以商丘临空经济区为核心，联动民权机场、永城机场，融入郑州航空港，孕育发展商丘空港物流。

全面推进沱浍河航运一期工程港区建设，推动沱浍河航运二期工程，最终建设沱浍河、涡河4级航道，通航能力达到500吨级船舶，设置商丘、虞城、夏邑三个沱浍河港区和一个涡河柘城安平港区，与周边内河港等共同构建河南省内河航运体系。

国家级冷链物流基地创建工程

商丘国家骨干冷链物流基地建设，依托豫东综合物流产业集聚区，建设农产品冷链物流区和智慧冷链物流区。两片区总占地930 亩。基地规划新增25万立方米冷库库容及冷链相关设施。培育1-2个省级骨干冷链物流基地，建设中原智慧冷链物流园项目、河南瑞贝特冷链物流项目、商丘基宇国际冷链物流园项目、梁园医药冷链物流项目、雨润（商丘）电商冷链物流产业园项目、商丘市智能冷链物流园区项目等。

国家农产品产地仓储冷链设施建设试点县建设。重点建设宁陵果蔬冷链物流产业园、宁陵酥梨冷链物流产业园、夏邑县区域性农产品产地仓储冷链物流、睢县冷链物流及净菜产业园、虞城冷链物流中心建设和民权县三级冷链物流体系建设等。

多式联运推进工程

以商丘国际陆港、商丘铁路物流基地、商丘综合保税区、商丘高铁物流园、商丘航空港等项目建设为抓手，构建多式联运物流节点。依托“六纵六横”铁路网络、高速公路网络、“三环九放射”市域快速通道等交通网络基础，结合商丘沱浍、涡河、惠济河等内河航运工程，商丘观堂机场、民权民用航空机场等项目建设，畅通集疏运网络体系，构建多式联运网络。

国际陆港多式联运集疏中心建设。主要建设多式联运功能区、多式联运服务区、物流商务服务区、多式联运功能区、多式联运服务区和口岸专项功能区等六个功能区。通过五年施工建设、到2025年，建成占地面积达2000亩，年货物处理能力100万标箱的多式联运集疏中心。

应急物流保障工程

围绕保障突发公共事件的物资供应和产业链供应链安全，依托中储粮商丘直属储备库、中储棉国家储备库、国药控股商丘有限公司、豫东（商丘）物资储备中心等建立市级应急物资基地。建成商丘（豫东）应急物资储备中心、应急物流中心、商丘民权紧急航空救援基地。

建设虞城县物流综合服务中心、睢县应急物资救灾物资储备库、虞城县应急物资救灾物资储备库、永城市应急物资储备中心等应急物流分中心。在主要物流产业园、快递公司物流中心、邮政快递分拨中心、主要高速路口等建立一批应急物资中转站。建设商丘惠龙智慧物流有限公司应急仓储建设项目等。

绿色物流工程

在城市配送领域，计划投资9000 万元新增500 辆4.5吨及以下纯电动车辆，确保每年新增或更新的物流配送、邮政快递等车辆全部使用新能源汽车。

实现城市核心区公共充换电设施服务半径小于2公里，充电需求热点区域全覆盖。

充分利用5G网络、物联网、区块链、人工智能、大数据等最新信息技术，开工建设商丘市环城高速智慧物流园区等一批智慧物流示范项目。

市场主体工程

组建有特色的大型物流集团，实现规模化经营。培育年业务量达到5000万件的3家大型领军快递企业。招引一批“中”字头、“国”字头、中国服务业500强的物流企业、商贸企业，在商丘设立区域总部、业务总部以及区域配送中心和分拨中心、结算中心。

电商快递物流工程

电商快递物流提质发展。重点建设商丘电商物流产业园、梁园区惠龙易通物流园、宁陵果蔬冷链物流产业园、夏邑县区域性农产品产地仓储冷链物流设施、柘城万邦农产品辣椒物流城、河南懂菜农业科技有限公司农产品产地加工与冷链仓储物流等项目。推进完善农村快递物流网点布局，构建覆盖城乡的物流体系。

跨境电商物流功能拓展。重点建设华东中泰跨境电商产业园仓储项目、商丘市跨境电商产业园、虞城县跨境电商产业园项目、宁陵县特色商业区跨境电商物流园等区域性电商物流枢纽，实现跨境电商产业链质的飞跃。