国铁放开新能源车运输限制，“顺应需求，市场空间巨大”，跨境铁路

9月17日，业内一则消息传出：

各铁路局集团公司、中铁特货公司：

自10月1日开始统计新能源汽车运量。目前国铁集团对新能源汽车运输，无论是采用JSQ型车还是集装箱，无论是国内运输还是国际联运，均没有限制，请各局做好运输组织工作。

另外，整列JSQ型车已纳入中欧班列统计，可以使用中欧班列出口计划。

国铁集团公司

2022年9月17日

随后，开始有货代公司发布有关新能源车中欧班列运输的揽货宣传。

可以说，这个决定响应了近两年来市场的热烈期盼。

根据公开报道，这个声音最早来自2021年初，两会上吉利控股集团董事长李书福带来的提案。李书福呼吁，适当性修改铁路运输标准，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规通过铁路进行高效、安全、经济的运输；建议行业机构、政府部门就此展开交流讨论，制定产品安全标准和运输管理规程；根据需要适时开行新能源汽车运输专列，满足中国新能源汽车“走出去”和欧洲增长的市场需求。

截至2022年6月底，全国汽车保有量3.10亿辆，其中新能源汽车1001万辆，占汽车总量的3.23%。2022年1—8月，新能源汽车出口34万辆，同比增长97.4%；新能源汽车销量占全部汽车销量比重达到22.9%。

国铁集团消息一出，多名行业人士同探索新丝路分享了他们的看法。

响应行业需求，市场前景巨大

来自德国物流公司德莎（Dachser）的经理Brian表示，中国的主机厂进军海外市场增长速度惊人，而欧洲又是新能源主机厂最关注的市场之一。今年初，小鹏汽车宣布正式进军欧洲，8月，比亚迪和长城汽车都宣布新能源车进入欧洲。此外，上汽、东风、一汽、吉利等品牌也都在发力欧洲。

他说：“这个决定显示出国家标准化管理委员会、国务院铁路行业监督管理部门对新能源汽车出口的高度重视，同时证明各个部门的工作十分高效，我们很高兴地看到政策如此快速地落地。”

一家物流公司的销售经理张先生说：“从经济性、稳定性和节能环保方面来看，新能源车很适合铁路运输，随着近年来中国新能源汽车行业的迅猛发长，如果能用铁路运输新能源车，这无疑是给我国铁路运输行业注入一剂强心针。”

对于新能源汽车铁路运输的市场规模，Brian预测铁路的年运载量将在未来3年内达到6万台，这个数字如果折算到中欧班列上将会是350列的运量（集装箱运输方式）。他综合考虑的因素包括：

出口新能源车年复合增长率10%以上；

新能源汽车价格区间较大，按出口量1/3的汽车使用班列运输；

考虑到车型的多样，每个40尺柜按照装载3.5台估算。

Brian表示：“新能源汽车将成为继笔记本电脑、白色家电后的又一主力产品，相信各班列平台也将依托自身优势，加强与新能源主机厂的合作，我们也将会看到更多的中欧班列新能源汽车专列。”

从事班列运营的业务总监陈先生认为：“新能源汽车对燃油汽车替代更新的市场空间巨大。而且新能源汽车的物流需求量相较笔电、手机等高精尖等微小产品而言，是无法比拟的规模量，会对国内国际铁路运输释放运能运力提供规模物流量。”

另一家货代公司的刘经理认为，这是对“一带一路”、中欧班列市场的利好，也是对中国新能源汽车产业的利好。刘经理预计公司到年底将有20多个新能源车出口班列。

北京中交协物流研究院副院长孙综国表示，国家放开新能源汽车铁路运输，是发挥铁路优势降本增效、交通绿色发展、稳经济促消费、促外贸抗风险的要求，同时也是创新物流组织的要求。

更多遐想：从新能源车到带电产品、危险品

Brian说：“从用户的角度看，欧盟把推动新能源汽车发展作为减排的主要抓手之一，要在2035年实现汽车净零排放，有中国主机厂（包括本土、合资和外资制造企业）的积极参与，通过中欧班列这一运输渠道迅速响应市场需求也是一件利好的事。”同时，放开电动车铁路运输的决定，将会影响其他带电产品运输规范的变更，使得中欧班列的货源进一步扩大。

尽管9月17日国铁集团的消息仅提到新能源汽车，但这样的决定不禁让人充满了对带电产品、危险品运输更多的遐想空间。

中国交通运输协会亚欧大陆桥物流分会副秘书长、中国交协亚欧大陆桥国际班列协调服务中心副主任车探来表示，“铁路放开电动车运输是大势所趋。2030年‘碳达峰’与2060年‘碳中和’目标是国家提出的战略，随着生产和生活方式向绿色、环保、低碳方向发展，带电的货物会越来越多，铁路运输不可能游离于这个趋势之外。研究解决带电等危险品货物的运输安全问题，放开对相应货物的运输限制，是铁路部门正在做和必须做的事情。”

陈总监也持相似观点。他认为：“真真实实需要上班列、有成本抗压能力的、货值高的、对交货期要求高的、新业态涉及面上的货源，大部分都有含电属性，或者与电有关的产品。铁路放开新能源汽车上班列，是铁路尝试破除原有货规带电货物运输的禁令，是符合市场发展到新阶段的实际需求响应，是国家与部委积极为企业和市场纾困的重要举措，将为安全可靠的带电产品上班列敲开大门。”

“带电货物能上班列，将为国之重器参与‘一带一路’基础建设、民族品牌出海、国际品牌供应链对流、跨境电商新业态发展真正提供一条门当户对的国际物流通道，市场空间巨大。”

除了货源运输品类的丰富，放开铁路运输新能源汽车，还有利于深化国际产能合作。

孙综国认为：“部分汽车制造企业利用中欧班列将新能源汽车零部件运至欧洲，在当地组装后再配送各地区，加强国际产能协同联动。部分汽车制造企业依托中欧班列，优化新能源汽车供应链组织模式，提升品牌国际影响力。此外，中欧班列运输新能源汽车，为中国与沿线国家新能源汽车提供了贸易通道，带动沿线国家汽车产业互惠互利、共同发展。”

此外，业内认为，随着新能源汽车的运输走上铁路，未来可能会让中欧班列运力进一步向高货值产品倾斜，给现有货源结构带来一定程度的冲击，这也是有待观察的影响。

运输安全，有其标准

当然，安全问题仍将是重中之重。

Brian表示，目前还未看到更多信息公布，我们期待放开运输的同时，在技术上要有标准、规定，例如符合运输条件的新能源车如何定义，对电池的成分及容量有何要求，装载要求等技术规范是否有标准……等等，操作规则上可能需要进一步地完善。

张经理评价：“对于国铁放开电动车铁路运输，我还是持支持的态度。虽然运输安全问题不容小觑，但不能因噎废食，可以在做好安全预案的前提下做勇敢的尝试。这也是给我国铁路运输行业提出的一个具有挑战性的难题，值得我们共同去探索和思考。”