辽宁：以绿色智慧高效为导向，高质量建设辽宁港口群，海运提单

辽宁沿海经济带是东北主要出海通道和对外开放重要窗口，港口是沿海经济带开发的重要支撑和突破口。为更好发挥港口核心作用，近日，辽宁省印发《辽宁港口引领沿海经济带高质量发展实施方案（2021-2030年）》（以下简称《方案》），明确三方面九项重点任务，提出未来将以绿色、智慧、高效为导向，加大港口规划力度和基础设施攻坚，提高港口的辐射能力和核心竞争力，加快港口服务功能和服务水平升级，强化港口物流枢纽和联运组织的重要作用。

《方案》指出，到2025年，全省港口货物吞吐量达到10亿吨，集装箱货物吞吐量达到1500万标准箱；大连港集装箱货物吞吐量达到800万标准箱。全省万吨级以上泊位占比达到60%。全省港口外贸航线达到90条，内贸航线达到110条；大连港外贸航线达到80条，内贸航线达到15条。重要港区铁路进港率达到95%以上，集装箱海铁联运量达到200万标箱。

在提升港口发展动能方面，《方案》明确，辽宁省将高起点规划全省沿海港口布局，推动港口群错位分工、一体化协同发展，合理预留港口岸线资源，完善码头、航道、锚地、内陆干港等基础设施布局。完善港口基础设施建设，加快大型化专业化码头泊位、航道锚地等公共基础设施、LNG接收站配套工程建设和老旧码头升级改造。完善港口服务网络，推动码头物流向全程物流延伸，发展“门到门”物流服务。

在提升港口发展质量方面，《方案》强调，要注重智慧升级，充分运用5G、云加快集装箱码头、堆场改造，研发应用无人集卡和智能闸口，形成可复制推广的技术体系和实施方案。实施“互联网+港口”战略，探索港口大宗商品国际贸易供应链全程智能化、标准化和数字化服务。还要促进港口绿色发展，推动港口能源消耗与生产工艺优化，推进港口智慧用能和节能减排数字化管控。同时，辽宁省将构建太平湾综合立体交通网，夯实“一平台、两飞地”“一基地、一示范区”发展战略的综合交通基础，建设复合型沿海快速交通走廊，支持太平湾建成国家绿色低碳高质量发展先行区、央地合作创新示范区、东北振兴发展的重要门户枢纽、沿海经济带交通协同发展的样板。

在提升港口发展效率方面，《方案》提出，要建设“北向西进、两主两翼”的东北海陆大通道。打造以大连港、沈阳铁路枢纽为核心枢纽，海域辐射日韩和东南亚，陆域经沈阳至满洲里联通俄罗斯和欧洲国家的北向主轴通道。建设以大连港、沈阳铁路枢纽为核心枢纽，海域辐射日韩，陆域经沈阳至霍尔果斯联通中亚和欧洲国家的西进主轴通道。拓展以大连港、丹东港为重要支撑，海域辐射东南沿海，陆域经长吉图至绥芬河联通俄罗斯的东翼通道。畅通以锦州港、盘锦港、葫芦岛港为重要支撑，海域辐射东南沿海，陆域经锡林郭勒珠恩嘎达布其联通蒙古国和欧洲国家的西翼通道。同时，要完善港口集疏运体系，推进港口与其他运输方式统一规划、协同管理，推动重要港区疏港铁路覆盖，重点建设辽宁自贸试验区营口片区至鲅鱼圈疏港铁路工程，进一步优化港口腹地枢纽场站布局。