船载集装箱瞒报谎报，法律后果很严重！

　　严厉打击船舶载运危险品集装箱瞒报谎报, 泉州海事局持续在行动。2020年12月1日，组织召开船舶载运危险品集装箱瞒报谎报专项行动推进会，研究专项行动开展以来的重点难点工作，固化成功经验，部署下一阶段工作重点。

　　2020年7月，泉州海事局部署开展船舶载运危险品集装箱瞒报谎报专项行动。目前，该局已开箱92箱次，查处6起谎报瞒报违法行为，处罚金额超过42万。

　　集装箱装载危险货物发生事故案例

　　案例一

　　2019年5月25日7:30左右，泰国东部的林查班(Laem Chabang)港口一艘停靠在A2码头名为“XX”号的货船上的集装箱发生爆炸并引发大火。经统计本次事故中，直接烧毁的箱子34个，爆炸物散落半径三百米外（总计损坏103个箱，150TEU)。有130多人被送医。

　　本次大火起源于该轮三号舱，事故发生前船员干完活，刚刚盖上舱盖。该轮本航次的配载图上，三舱并没有危险货物。事故发生前也并没有发现明显有冒烟、着火迹象，爆炸非常突然。大火是来自于装有化学物质次氯酸钙的集装箱，危险货物瞒报应该是造成本次事故的最重要原因。

　　案例二

　　2018年6月13日2215时，孟加拉湾印度加尔各答附近海域一艘名为“XX”的印度旗集装箱船突发火灾。船上有22名海员以及464个集装箱。该船上的一个集装箱发生爆炸后起火，随后在恶劣海况以及大风的作用下火势迅速蔓延，该船70%的甲板被火灾所覆盖。

　　印度海岸警卫队于14日0080抵达现场，印度海军也派出了一架Sea King 42C直升机前往现场协助海岸警卫队。7月2日，该轮在燃烧三周后沉没。因沉没位置在浅水区，因此船体底部搁浅，部分船体浮在水面上。许多集装箱进入水中，并漂浮在海面。

　　集装箱瞒报谎报的主要成因

　　01受经济利益驱使，相关方为了节省危险货物的高昂运费，或为了逃避安全监管。

　　02相关方缺乏安全意识，未能认识到危险货物运输时的潜在隐患，抱有侥幸心理。

　　集装箱瞒报谎报的安全风险

　　01未按危险品包装要求装箱，致使危险货物无法经受海上运输的常规风险。

　　02未对装载危险货物的集装箱张贴正确的标志和标识，无法识别危险箱。

　　03有关危险品集装箱被装载在不适运的船舶上，风险系数增大。

　　04未对危险品集装箱进行正确的积载隔离，导致事故。

　　05未能准确掌握货物信息，一旦发生火灾事故，无法通过正确的方式灭火。

　　06一旦危险品集装箱落水，对环境造成污染。

　　集装箱瞒报谎报的法律后果

　　《中华人民共和国刑法》第一百三十六条

　　违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　《中华人民共和国安全生产法》第九十七条

　　未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

　　《危险化学品安全管理条例》第八十七条

　　有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（四）在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。

　　《船舶载运危险货物安全监督管理规定》第四十六条

　　违反本规定，在托运的普通货物中夹带危险货物，或者将危险货物谎报或者匿报为普通货物托运的，由海事管理机构责令改正，属于危险化学品的处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，属于危险化学品以外的危险货物的处1000元以上3万元以下的罚款；拒不改正的，责令整顿。对于存在违法行为拒绝接受处理的有关单位和个人，将按照安全生产失信联合惩戒有关工作机制，纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。

　　泉州海事局将按照专项行动部署要求，结合新问题新情况，持续推进专项行动工作。同时，将完善固化经验，强化联合执法，加强信息沟通，完善奖励制度，营造严查氛围，全力规范辖区危险品货物运输管理，持续打击船舶载运危险品集装箱瞒报谎报行为。