FMC要启动紧急状态？国际海运

在美国《海运改革法案》（Ocean Shipping Reform Act of 2022，OSRA）获得通过后，美国联邦海事委员会（FMC）被赋予了更多权力，包括可以根据实际监管需要，自行制定必要的规则、自行发起调查、自行决定紧急状态等。

现在，FMC正对启动紧急状态征求意见。

FMC公告

FMC上周在官网发布公告，就当前美国供应链拥堵的情况是否有必要启动紧急状态，征求公众意见。

FMC表示，根据《海运改革法案》，FMC可以就三个问题征求业界意见后，发布紧急状态令。这三个问题包括：第一，拥堵是否造成了严重的紧急情况，从而对美国供应链的竞争力和可靠性带来不利影响；第二，紧急状态令是否会缓解紧急情况；第三，紧急状态令的范围。

据了解，一旦启动紧急状态，FMC将要求班轮公司和码头运营商，向托运人、铁路承运人、卡车运输企业等，共享与货物吞吐量和供应链相关的信息。

一般情况下，紧急状态的有效期不超过60天，但FMC可以延长该命令的时间。发布和延长紧急状态令，均需要经过FMC的一致表决。

FMC启动紧急状态的权力，从2022年6月16日颁布OSRA开始，至18个月后终止。

当前，持续已久的美西港口拥堵有所缓解，但美东港口的拥堵正在加剧，这或许是FMC考虑启动紧急状态的原因。

此前不久，美东最大的集装箱港纽约-新泽西港宣布，将从9月1日起，向班轮公司征收集装箱不平衡费，旨在减少港口多余空箱的数量，为大量进口重箱腾出存放空间，避免码头拥堵。

FMC主席Daniel Maffe在出席当地相关会议后强调：“FMC已经在调查，当托运人或卡车司机由于码头拥堵无法及时返还集装箱，班轮公司仍对其收取费用的情况。现在，我们将扩大调查范围，加强调查力度，包括托运人和卡车司机在没有得到适当补偿的情况下，被迫储存或移动集装箱。”