获批空港型国家物流枢纽，西安凭什么？空运查询

近日，国家发展改革委印发《关于做好“十四五”首批国家物流枢纽建设工作的通知》（下称：《通知》），共有25个枢纽纳入“十四五”首批国家物流枢纽建设名单，其中就有西安空港型国家物流枢纽。

早在2018年，国家就发布了“国家物流枢纽布局和建设规划”。当时的规划是：1、到2020年，布局建设30个左右辐射带动能力较强的国家物流枢纽，形成国家物流枢纽网络基本框架。2、到2025年，布局建设150个左右国家物流枢纽，推动全社会物流总费用与GDP 的比率下降至12%左右。我们且来看看，西安凭什么获批空港型国家物流枢纽？

物流优势拉出来溜溜

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导型产业，在全球产业链、供应链和创新链中地位突出。

西安依托中国地理版图的几何中心，承东启西、连南接北，具有发展物流业的先天优势。据媒体公开报道，2020年西安全市社会物流总额达到2.1亿元（对这个数据，小晚表示怀疑，疑为“2.1万亿元”），较“十二五”末增长98%。

先进、高效、环保、安全的现代物流体系对加快西安国家中心城市建设提供了重要的支撑和保障。聊举几例：

中欧班列西安集结中心上升为国家战略。自2013年以来，截至2021年11月30日，西安局集团公司中欧中亚班列累计往返开行11132列、运送货物总重939.7万吨。8年时间，中欧班列“长安号”已经成为促进国内和国际市场双向发展的稳定贸易通道。

西安咸阳国际机场通达全球37个国家和地区。2020年西安咸阳国际机场空运进出口贸易货值占比达到陕西省总贸易额的70%，机场货邮吞吐量近38万吨，跻身全国前十。今年1-10月，西安机场累计完成航空货邮吞吐量34.2万吨，同比增速 14.7%。总量排名位列全国机场第 9。

米字型高铁网基本形成，“四主一辅”铁路客运站布局加速形成，京东、顺丰等国内物流龙头企业相继落户西安……

西安还拥有五个海关特殊监管区和一个保税物流中心，已全面形成陆港与空港相互交织的现代化物流体系。

事实上，在国家钦定的150个左右的六大类型国家物流枢纽中，西安重叠了4个类型，分别是：陆港型国家物流枢纽承载城市、空港型国家物流枢纽承载城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市、商贸服务型国家物流枢纽承载城市。

“国家队”不是白叫的

空港型国家物流枢纽首先是物流枢纽，具备航空物流 ( 含航空货运) 、物流枢纽两大基本功能。如上所述，西安已经具备很好的物流优势，在这个优势的基础上建设空港型国家物流枢纽，在情理之中。

国家物流枢纽，除了这些基本功能之外，还要配合京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大战略实施需要，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用，撬动区域经济新增长。

以西安作为陆港型国家物流枢纽承载城市为例，《陕西省“一带一路”建设2020年行动计划》里就提到，要加快打造中欧班列西安集结中心和东向贸易新通道建设。其目的不仅事关陕西经济发展，还关系到与青岛港、宁波港等东部港口的协同发展。

按照学术界的较新研究，空港型国家物流枢纽除了物流枢纽的基本功能，还具有大平台、大网络、大联运这三大特殊功能 。我们不妨从这个角度来看看西安为何成为空港型国家物流枢纽承载城市。

特殊功能来一波

空港物流枢纽，除了发挥机场的作用，还是一个大平台：许多企业入驻这个大平台，许多产业在这个大平台上发展，还有许多物流在这个大平台上流进流出。

西咸新区空港新城，坐拥我国西北地区最大的空中交通枢纽——西安咸阳国际机场，又是西北地区唯一国家级临空经济示范区，是西安空港型物流枢纽最重要承载地。

目前，空港新城是陕西省自由贸易区核心板块，拥有“临空+自贸+保税+口岸+跨境+航权”等叠加优势，航空进出口货值占全省75%。

在产业发展方面。截至目前，空港新城已招引临空产业项目77个，聚集市场主体8000余家，已初步形成了包括飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输在内的临空经济全产业链，临空经济产值突破120亿元。

在空港新城，物流业与航空运输业实现了高效配合和高质量发展。空港型国家物流枢纽的“大网络”功能体现在，既可以实现国内经济辐射带动，还能带动经济向国外扩散发展。

以跨境电商为例，目前，空港新城获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”已经两周年，在全省率先实现首单跨境电商保税备货（1210）业务，2019年全年货值及单量就已经占到全省跨境电商保税备货业务的70%。

再看“大联运”。 多式联运是当前各类物流枢纽高质量发展的焦点、难点问题。空港作为多式联运的重要组成部分，在国家物流枢纽构建过程中占有重要地位。

去年的《陕西“十四五”规划》，已经明确将加强西安临空经济示范区等经济带建设，大力发展多式联运，打造西安国际性综合交通枢纽、航空枢纽和全球性国际邮政快递枢纽集群。