香港国际空运-划重点：2019年地方两会五大汽车

2019年地方两会已陆续召开，无论是各地政府工作报告，还是地方两会代表委员的建言献策，汽车行业、交通运输和体制机制改革都成为关注热点。本文通过关键词的方式，梳理出了各地两会关乎汽车行业发展的新愿景、新规划。

关键词

国企改革

深化国资国企改革，加快推进混改、上市以及“两类公司”组建是2019年各省市的重点任务。

北京市表示，2019年要完善国有资产管理体制，做好国有资本投资和运营公司试点，加快国有经济布局调整和战略重组，推动国有资本做强做优做大。大力压缩国有企业管理层级，发展混合所有制经济，推动一级企业整体上市或主业上市；

天津市指出，2019年要坚定不移深化国有企业改革。以前所未有的决心和勇气，坚决打好市属国有企业改革这场硬仗。统筹推进体制性和机制性改革，更好发挥国有资本投资运营平台功能，加快国有资产证券化步伐，不断优化国有资本布局结构。持续有力推进混合所有制改革，全面铺开、压茬推进，阳光操作、加快完成。健全市场化激励机制和债务约束机制，鲜明确立经营业绩导向，加快推进国有企业创新发展；

河北提出，深化国资国企改革，全面启动混合所有制改革，稳妥推进省级经营性国有资产集中统一监管改革，抓好国有资本投资运营公司、职业经理人试点；

安徽强调，2019年国资国企改革方面，将推进混合所有制改革，做强做优做大国有资本，推进国有资本投资、运营公司改革试点。支持民营企业参与盘活政府性存量资产、参与国有企业混合所有制改革；

新疆表示，深入推进国资国企改革。要改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，着力打造千亿元级产业集团。引导一批国有企业进入农产品深加工、旅游、节能环保、现代物流等国资重点扶持领域；积极推进混合所有制改革；

湖北要推动国有经济战略性重组和布局优化，加强省属国企现代企业制度建设，推动混合所有制改革扩围提速。

点评：

汽车行业是国企改革的深水区，国企改革成效如何，将深刻影响中国汽车行业的发展，这不仅关系到汽车消费市场，更关乎汽车行业本身能否持续健康发展。2018年中小企业的日子不好过，反馈到汽车市场就是三四线城市消费乏力，汽车销量下滑。民营经济陷入困境，佛山物流公司 ，怎样发挥国企的经济活力变得尤为重要。国企改革成效与汽车行业发展息息相关，在国企改革这一长期“战役”中，不仅需要汽车国企的长期努力，更需要各级管理部门的大力支持。希望2019年的国企改革能给正值“寒冬”中的中国汽车行业增添活力。

关键词

新能源汽车

一直以来，各地发展新能源汽车产业的热情不减。

山西提出要把构建现代产业体系作为主攻方向，促进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，推动新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、新能源、节能环保、生物医药、通用航空、煤层气、现代煤化工等新兴产业集群集聚集约发展；

河北明确要积极培育新能源汽车、锂离子电池、氢能源燃料电池等产业，打造石墨烯、动力电池新材料、电子信息材料产业化基地。促进军民深度融合发展，构建军民融合科技创新和产业发展新高地。新能源汽车成为很多省份新的工业发展重点和地方经济重要支柱。

随着新能源汽车产业规模不断扩大，其全生命周期各个链条上的问题正在不断涌现，动力电池的回收利用也进入各地两会代表委员的视野。

浙江人大代表刘倩楠提出，要建立废旧电池合理回收机制；

安徽省人大代表、安徽江淮汽车集团股份有限公司总经理项兴初表示，希望安徽可以针对省内车企制定相应的新能源汽车产业扶持政策，并成立新能源汽车产业发展的专项扶持基金，支持企业成长和市场开拓，以研发补助、税收返还等奖补政策替代现有的地方扶持政策。

点评：

地方政府对新能源汽车的发展热情由来已久，有些省份甚至热情过了头，这也成为新能源汽车产能过剩的一大诱因。2019年，国家发改委提出把新能源汽车生产资质的备案权下发至地方，这或将在一定程度上助燃地方发展新能源汽车的热情。新能源汽车产业的发展少不了地方政府的支持，但地方政府也必须保持冷静的头脑，盲目跟风不仅于地方经济发展无益，也会扰乱新能源汽车的正常发展。