海关报关是流程，查验才是手段！-CargoFee我的物流

CargoFee我的物流获悉：查验是海关监管的一个重要手段，报关只是一个程序而已，海关会根据自己的经验，当时的政策对一些敏感的品名进行随机抽查和布控查验，有时会在布控指令上面明确指出核查哪方面的信息。在查验的时候会打开箱子核对跟报关的资料是否一致，如品名，数量，重量，申报货值等等信息，确认是否有骗税，逃商检，HS编码归类不正确。

　　海关对进出口货物的布控查验分为计算机布控和人工布控两类：

　　（一）计算机布控

1、海关将进出口货物进行分类，设置风险参数。进出口货物风险参数越高，被计算机布控的几率就越高。

2、有些关区由于进出口货物多数风险参数较低，即对进出口货物按一定几率设置随机布控查验。

　　（二）人工布控

1、进出口货物在申报或查验放行环节，如果海关关员人工审单时认为报关单申报内容不清楚，或有疑问，即可由人工操作在海关电脑上下达布控指令，查验货物是否单货相符。

2、海关（包括缉私局）由于查获过某进出口货物出现违法违规现象，导致其他企业进出口的同样或相关货物风险参数提高，而被人工布控查验。

3、海关（包括缉私局）接到消息（就是举报）某进出口货物有问题，在该货物进出口时海关关员人工布控或缉私局向海关现场作业人员发出布控查验通知，查验该货物。

4、企业与海关关系不佳，进出口的货物被布控查验。

　　还有一种情况是企业有过违法违规记录，在海关的信用等级降低为C、D类，该企业进出口的货物基本上会被计算机或人工布控查验。

　　（三）关于查验的费用

　　这里有个很大的误会，海关查验费用是指海关查验而产生的费用，不是指海关收取的查验费用。在海关查验时，海关不会收一分钱的，但货主及代理必须把货物移到海关指定的查验场地，按海关要求拆分包装，在此过程中产生利用码头资源和人工所产生的费用要由客人自己承担。而这些因查验而产生的费用有众多的收费部门，而货代或报关行跟这些收费部门的结算方式又不相同，有些是当场付现钞，收费部门会开具注明该票货物的费用，有些是月结，没有单独的发票。所以货代或报关行也就无法向客人出示具体的收费部门开具的查验费用发票，只能列明各种费用的清单，如果客人不相信货代或报关行所说的费用，可以跟相关的具体收费部门去核实费率。

　　查验费用的构成：查验费、掏箱费、代办费，洋山送港费、杂费、吊机费、过磅费、短驳费、堆存费、开箱费、外理费、封志费等等；海关拦船期查验会产生留箱费；货物多杂不易寻找的情况下会产生清箱费；以上费用按箱型计算。如遇查验扣货会产生划箱单、理货的费用；洋山事后处理、货物退关提货按去洋山次数收取代办费。自2011年开始上海港区要求每个查验的柜子需要到理货公司更改理货（更改查验后的封号），50/箱；外港查验是有查验通知单，洋山目前没有查验通知单，但是查验发票上有显示该票查验的提单号，船名航次，箱号等信息以做凭证。

　　（四）拼箱和整柜有什么区别

　　拼箱遇到查验可能是货主比较头疼的了，特别是货值比较小的，有些货主不理解，我的货值才几百美金，还不到1个立方，为什么会收那么贵的查验费。这个真抱歉，查验不看货值的，拼箱有的时候拼大柜有的时候拼小柜，具体费用参照整箱的，所以拼箱有时候只有几个立方但是查验费比整箱还要贵。

　　（五）海关如何进行掏箱查验

　　通常海关掏箱人员会从集装箱的最左侧或者是最后侧开始掏箱，掏一半为半掏，掏到底为全掏；根据报关单申报的产品逐一核对；单一品名比较好查；如果品名多货物非常杂，海关找不到品名，需要货主提供该产品装箱位置以及箱唛信息或者要求货主提供详细的装箱清单。如果都提供不了以上信息，则需要整个柜子清空查验，费用非常昂贵。

　　（六）查验有没有规律？

　　查验虽然看起来是随机的抽查，但其实多少也有些规律的。比如，报关的时间不要太晚，特别不要在周五下午，比如申报要素一定要详细明确，报关资料的品名和HS编码统一。比如当时的政策，如果一个特定时间对某种商品退税有调整，那么这段期间针对这个品名的查验率可能就会提高，怕有骗税的情况。比如逢年过节，一般查验率都会有提高。

　　（七）遇到有问题的货物被查验了怎么办？

　　一旦开了查验通知，货代第一时间要通知货主，如果如实申报则正常安排查验；如果货有问题，被查验那就需要小心了。正常的流程是这样的，货代会得到报关行的通知，货物需要被查验，但不是马上就查，借助排计划的时间，一定要在这时候说清楚货有什么问题，是否需要其他渠道避免扣货。

大多数报关行如果问题不严重的话都可以解决，至于费用是多少没法说，不同的情况费用肯定不同。这个费用跟查验费是两回事，因为没有发票，没有收据，愿不愿意出也全看发货人的意思了，不愿意的话就走正常的程序，这个需要货主跟货代的信任了。走正常程序就是假设查出问题，海关会让货主写情况说明，例如HS编码归错了，为什么会归错，是不是故意骗税，为什么没做商检，等等，有的时候也许只是需要重新归类或者补商检就行；如果海关不接受解释，就依照海关的流程做相应的流转，情节严重的要到缉私科进行处理。

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